“十二五”规划纲要提出，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
截至2012年3月，我国各类数据中心总量约43万个，其中经营性数据中心900多个。
各地建设规划紧锣密鼓，数据中心市场需求持续增长
目前，国家已批准北京、上海、无锡、深圳、杭州五个城市为云计算示范城市。据报道，全国各地政府已投资建设成规模的云计算中心超过10个，有的地方正在紧锣密鼓地进行建设规划。
“2011年全球的IDC（互联网数据中心）市场保持平稳增长的趋势，整体的市场规模达到222.6亿美元，增速为21.5%。”中国IDC圈总经理黄超说，在国内基于云计算数据中心建设的进一步推进，成为政府园区关注引进的重点，给IDC市场带来持续的需求增长。2011年中国IDC市场规模达到170.8亿元，同比增长67.1%。“预计今年IDC市场将达到215.6亿元。”
数据中心建设如火如荼，为当地发展制造新的经济增长点，提高信息化水平，引领相关软件行业发展，加速工业化与信息化融合，转变经济发展方式，推进产业调整转型升级具有重要意义。对有竞争力的企业来讲，作为政府的合作伙伴，可以有机会做大规模订单，以便占有更多商机与资源，在竞争中占领先机。
除此之外，中国计算机用户协会机房设备应用分会高级工程师宋家雨认为，从行业角度看，数据中心以行业为基础，最大程度地实现信息共享，消除“信息孤岛”；它集中云计算资源，能够实现计算资源的最大化利用；并且绿色环保，可有效降低运营成本。
“数据中心不仅绿色环保，较好地避免对空气、河流的污染，而且对构建云计算产业链，带动周边产业发展具有重要作用。对高新技术园区来讲，容易聚集高新技术企业、产业群。因此，企业进驻园区的成本会大大降低。”中科院软件所研究员张云泉说。
业内人士认为，政府建设数据中心有两个内在驱动力：一是政务协同需要。中国电子政务的发展长期缺乏顶层设计，规划滞后于建设，甚至出现信息化竖井，信息难以共享，不仅不能满足企业、公民一站式服务的基本需求，而且难以体现政府的集体意志与行动。建设大型数据中心可以有效整合IT架构与条状网络，形成统一的服务中心与支持平台，实现信息共享，并为政务协同提供高质量的基础支撑，最终实现向服务型政府转型；二是容灾与备份需要。信息化在政府中的作用越来越大，信息资产的价值也越来越高，尤其在灾害频发的情况下，数据中心越大，承载数据越多，风险就越大。作为控制数据中心风险最有效的技术手段，容灾与备份被广泛采用。因此，将多个部门数据统一灾备到一个中心，建设统一的容灾与备份中心不仅是信息化建设的必然要求，也是避免重复建设，减少投资的有效手段。
盲目建设，易造成资源浪费
有的地方积极响应国家的产业政策，充分利用当地能源、气候、水电等资源，超前规划，合理布局，加快了当地经济结构转型。但有的地方未从实际出发，缺乏长远规划，不惜浪费当地能源资源，大搞重复建设，不免引起业内人士担忧。
各地政府纷纷上马建设数据中心，不能片面地认为过热或过冷。但从运营角度看，目前数据中心的数量已经够用，重复建设，易造成资源浪费。一位不愿透露姓名的业内人士说，非经营性数据中心的空置率已接近40%，并且行业间分布不均衡，高校、气象部门、科研院所、石油勘探等数据中心的建设还不能满足实际需求。
“国家对战略性新兴产业的支持，使得各地政府更加认真对待云计算及数据中心建设。”不过，黄超坦言，中国现有数据中心约占世界数量的12%，超过500个机架的大型数据中心仅占全球大型数据中心的5%，但美国大型数据中心占全球大型数据中心总量的50%。
数据中心还面临多方面挑战。黄超说，比如能耗、散热问题，如何让数据中心更加高效、绿色、可靠、智能。“数据中心的业务缺乏差异化也应该引起重视。”
调查显示，根据对具有一定规模的两百多家IDC机房的统计调查，IDC机房主要分布在北京、上海、浙江、广东等地区。中国数据中心空间布局不合理，东、中、西部尚未形成优势互补的产业格局。