目前的官员博客还仅限于技术突破,个别突破,如果能成为一种制度,它将成为中国特色政治体制改革的有效突破口。这个中国特色不是特在别的地方,而是创造一种远比4年选一次效能更高的7天×24小时的实时响应系统。它比空谈信仰的作用更大、更实在,因为它可以把一个政府做事的宗旨(意义)与它的服务对象建立实实在在的联接,建立起上下一致的意义的认同。
中国意义认同系统,面临恢复和追赶古代先进水平的艰巨任务。古代意义认同系统,如儒家系统,起码具有上下认同一致的优点,有效抑制了信仰上的犬儒主义(说一套做一套)。仔细分析,孔子建立的未来学系统(提前345年预先准备好社会意义认同系统,2000年一直运维正常)与大数据系统十分神似:第一,都是小世界系统(如修齐治平就是典型的六度分隔和SNS结构),具有复杂系统自组织功能。第二,都强调宏大叙事与日常生活行为的统一,孔子的风格具有博客的典型特征,就是见萝卜说萝卜,见白菜说白菜,但从来不离开“仁”。不象工业时代的东西方一些政治精英,满口宏大叙事,一到实事就不闻不问不灵;只会把鸡蛋放在一个篮子里才安全,一旦把鸡蛋放进多个篮子就不安全。
大数据在其中的作用,是实现意义赋值系统的专业化。从以人为本角度看,智慧城市到底智慧不智慧,关键看它的意义赋值系统专业不专业、有效还是无效。习近平讲:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。就等于说,人民才是意义的赋值者。离开人民群众,就没有意义;数据离开了意义,就没有智慧;没有智慧,建设的智慧城市建成后一定是愚蠢城市,与民生实际相疏离。
实现意义赋值系统的专业化,一个重要方面,就是要建立专业化的官民互动渠道,满足公众参与的基本要求。例如具有如下的功能:(1)渠道多样化,满足用户各种互动需求。(2)及时处理、反馈公众意见,形成真正的互动。(3)策划好的选题,保证参与内容和政府工作相结合。(4)定期将互动情况进行总结报送。
电子政务去年以来,出现了一些新的进展。较为突出的是服务转型,表现为在平台化的基础上,政府服务与社会服务正在趋向结合,大数据可以在其中发挥作用。
如果大数据只服务于城市的下水道系统,只能使一个局部变得更有意义,但如果能使权力中心摆脱人治的小生产状态,实现复杂系统条件下的政府管理与社会治理协同,让为人民服务、为人人服务从上到下变得澄明起来,功莫大焉。
VIA:互联网周刊
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