二○一三:中国政府统计之大数据元年

2013年即将进入最后一个月份。无论是否认可或采纳接下来的说法,但已经成为过去时和正在成为现在时的工作表明,2013年注定要成为中国政府统计的大数据元年。

曾经有两幅曲线图形象地反映了大数据受关注的程度,即谷歌和百度以“大数据”为关键词的搜索曲线。前者在从2011年到2012年的时段,后者在从2012年到到2013年的时段,都有了一个明显、甚至可以说是陡然的上升。无疑,上升的曲线表明,大数据的炙手可热,其实只是近两年来的事情。而作为最大的中文搜索引擎,百度曲线的变化,表明大数据火在中国,或只是近一年多来的事情。两条曲线的对比,表明以“大数据”作为关键词进行搜索,其曲线的陡然上升,中文比英文慢了大约半年到一年的时间。但是,在中文搜索曲线陡然上升的同时,中国政府统计有关大数据应用研究确已经同步开始了。

一年来,我们走访了商务部、国家测绘局等政府部门,到百度、淘宝、腾讯、华为、苏宁、1号店、58同城、京东商城、天脉聚源、擎天科技、天云融创、S.CN鞋业等知名企业,与国内诸多业界知名专家、多位美籍华裔专家进行了探讨请教,聆听了大数据代表性论著《大数据》作者涂子沛先生、《大数据时代》作者舍恩伯格先生的讲座,组织了多次系统内各级领导、科研人员参加的座谈,形成了十几万字的研究报告,并进行了许多次修改。最终的研究成果,已经以《大数据在政府统计中的探索与应用》为题正式出版发行。

一个月前,两年一次的全国统计科学讨论会在杭州举行,会议的主题就是《大数据背景下的统计》。包括香港浸会大学数学系首席教授朱力行、阿里巴巴集团数据委员会会长、首席数据官车品觉先生在内的多位知名专家和200余位统计理论、教学和实际工作者聚集一堂,共同分析大数据对统计学和统计工作的影响,共商在政府统计工作中应对大数据挑战的对策。国家统计局副局长徐一帆指出,“大数据将对政府统计工作的各个环节产生广泛而深刻的影响。政府统计要努力发现数据中所隐含的现象和规律,从而提高政府统计的能力。”

一个星期前,2013年11月19日,国家统计局与阿里、百度等11家企业签署了大数据战略合作框架协议,共同在分享、开发、利用大数据方面进行合作,以推动大数据在政府统计中的应用,促进大数据实现大价值,使之更好地服务于社会。国家统计局局长马建堂在讲话中指出,“国家统计局与协议签订企业的合作是优势互补、互利双赢,也是国家统计局打造现代化服务型统计的重要举措。通过合作,必将极大推动大数据开发利用的科学性、统一性、规范性。”

虽然在协议签署的当天,邀请的媒体并不多,但第二天,诸多媒体对此还是给予了广泛的关注和报道。《经济日报》、《第一财经时报》等财经类媒体,都在显著位置进行报道,前者还配发了题为《比技术更重要的是观念》的编辑点评;国家统计局官方网站刊发消息后,新浪、搜狐、凤凰、和讯等综合和资讯类门户网站都广泛予以转载;11家签约企业中的上海钢联、山东卓创、泛亚有色金属、1号店等企业,纷纷在自己的网站、微博上发布消息,相关行业网站也都及时进行了转发和报道。还有与大数据相关的企业,积极联系,表达意愿,愿意成为合作的第12家企业。合作协议的签署,表明推动大数据在政府统计中的应用,正在从研究论证阶段转入实际操作阶段。

当然,我们一点也不会低估统计工作应用大数据,在组织、设计、技术等诸多方面和环节上的难度。11家企业,每个企业有每个企业的特点;政府统计各个专业,每个专业有每个专业的要求。导入也好,对接也罢,在实际应用中要迈出哪怕很小的一步,也需要付出大量艰苦细致且具有一定科技含量的努力。但是,大数据时代毕竟不以人的意志为转移地已经开启和到来了;中国政府统计系统审时度势、抓住机遇,也已经作出和采取了紧跟时代步伐同步前行的决策和举措。元年已是。接下来,就是如何续写历史了。