“在腾讯和阿里布局贵州的步伐完成后,作为区域中心城市的贵阳,将在大数据应用方面领先于全国”,冯仁超说,“有了政府成功的示范效应,贵州省在大数据产业上将会有更多的成长空间”。
贵阳的大数据产业正成为这座城市的代名词。在过去的两年间,这座没有现代信息技术基础、GDP总量常年位于全国末端的西部城市,选择依靠前沿科技“大数据”来完成其工业体系的重构。
贵州省省长陈敏尔称,发展大数据目的有两个,第一是以大数据提升政府治理能力,第二是以大数据服务社会民生。
而阿里巴巴、腾讯、京东等互联网企业的集体入黔,是贵阳有信心完成大数据产业布局的关键一环。
“技术空降”
“事实上每一个城市无时无刻不在产生各种数据,不能说经济落后的地方就没有”,大数据研究专家冯仁超对21世纪报道记者表示,“关键在于是否有先进的技术对数据进行分析,以及地方政府是否愿意推动其发展”。
在2015年贵阳数博会上,有数位受访者告诉21世纪经济报道记者,贵阳能够发展大数据产业的原因,第一是来自政府的大力支持,第二则是通过引入多家互联网企业,以“技术空降”的方式,完成大数据产业从无到有的布局。
所谓“技术空降”,是指互联网企业向贵阳提供整套的大数据技术解决方案,其前提是地方政府开放一定数量的原始数据。
而第一个以此方式和贵州省合作的互联网企业是阿里巴巴集团。2014年,阿里巴巴集团与贵州省政府签署合作协议,共同开发“云上贵州”,并以此作为发展大数据产业的基础,而贵州省需要做的,主要是向互联网企业提供其政务原始数据。
阿里巴巴集团战略发展部资深专家周彬斌对21世纪经济报道记者称,阿里巴巴介入贵州省大数据产业的方式之一,是在贵州省政府的数据服务器中安装阿里的数据分析设备,如采用阿里飞天云技术构建的弹性计算集群,给贵州省政务部门提供数据互通、共享、开发利用、资源整合的平台,还可以对于贵州的政务数据进行筛选、过滤和分析。
而在两个月的时间里,阿里巴巴的60多名工程师完成了飞天云计算平台在贵州省的输出,并将贵州7个厅局41个系统顺利迁到“云上贵州”平台。
阿里巴巴之后,中国互联网领域另一大巨头——腾讯,今年5月与贵州省就“互联网+”达成全面深层合作协议。
腾讯董事会主席兼CEO马化腾表示,腾讯希望利用自身资源,协助贵州省建成长江经济带重要数据基地和中国南方的重要数据中心。
和阿里巴巴与贵州省的合作方式一样,腾讯亦首先从政务领域与贵州省展开合作。
但有所区别的是,腾讯是利用其微信庞大的用户基础和实时在线功能,为贵州省专门定制了一套基于“互联网+”的“智慧城市”解决方案,第一步是将贵州省政府机关、企事业单位的微信公众账号整合接入微信“城市服务”,通过该项技术手段,贵阳市未来的医疗、交通、交管、户政、出入境、旅游、人社、民政多种政府服务,都能通过微信完成。
“在腾讯和阿里布局贵州的步伐完成后,作为区域中心城市的贵阳,将在大数据应用方面领先于全国”,冯仁超说,“有了政府成功的示范效应,贵州省在大数据产业上将会有更多的成长空间”。
互联网企业的入黔,使得地方政府的基层政务工作方式发生了改变。21世纪经济报道记者获悉,在阿里巴巴和腾讯的“技术空降”支持下,贵阳开始从交管局、住建局两家单位试点其大数据的实用性。而选择这两家单位的原因,是他们“行政权力相对集中、工作内容与群众生活息息相关、网络技术运用有一定基础”。
其第一步是利用大数据建立“数据铁笼”。数据铁笼用数据化的方式全面记录权力运行过程,因此防范公权力被私用和滥用。
“到农村去,大有可为”
贵阳发展大数据,招致了颇多的质疑。其中重要的一点,在于贵州省并无电子信息技术的产业基础和研发实力,且偏于西南一隅,交通等基础设施并不发达。