詹志明提出,在环保部门之外,社会、企业也是环保创新的主体,政府应建立一定的机制,引导和鼓励企业或个人监测的设备加入环保监测网络,作为官方监测的有力补充,扩大数据来源,保证与社会、企业进行数据共享,实现“政府搭台,社会、企业唱戏”,使得社会和企业能够站在巨人肩膀上进行创新,从而极大地释放社会和企业的创新动力。
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发改委提出建立
全国一体的政务公共云
本报综合报道 国家发改委近日印发了《关于组织实施促进大数据发展重大工程的通知》(下文简称《通知》),要求各地方、各部门及中央企业要加强统筹研究,提出具有全国性示范效应、产业带动性强的促进大数据发展重大项目建议。通过一批重大项目实施,有效促进数据要素流通,以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流,推动社会生产要素的网格化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用,创造新的增长点,加快实现经济发展方式转变。
根据《通知》,国家将重点支持社会治理大数据应用、公共服务大数据应用,产业发展大数据应用以及创业创新大数据应用等大数据示范应用项目。《通知》还提出,要组织大数据开放计划,优先推进与民生保障服务相关政府数据向社会开放,开展大数据全民创新竞赛。依托政府开放数据,引导和鼓励全社会企业、公众进行挖掘分析,开发应用,激发创新创业活力,推动万众创新、开放创新。
据了解,《通知》将重点支持大数据共享开放,进一步完善公共数据共享开放制度,制定公共数据共享开放的制度法规,建立公共数据共享开放的评估、考核和安全审查制度,落实公共数据共享开放责任。建立统一的公共数据共享开放平台体系,推进公共机构数据资源依托统一的平台体系共享、交换和开放。
《通知》还要求整合分散的政务数据中心,并首次提到了探索构建国家数据中心体系,探索建立“物理分散、逻辑互联、全国一体”的政务公共云,构建形成国家数据中心体系,并鼓励开展绿色数据中心试点。
同时,《通知》也详细规定了对项目实施单位的相关要求和组织方式,鼓励多个单位联合提出项目建议,优先支持跨部门、跨区域、跨行业的具有全国性示范效应的大数据应用。
案例库
大数据如何用?
全球综合地球观测系统(The Global Earth Observation System of Systems,GEOSS)
地球观测组织由各国政府和组织共同组建,是地球观测领域最大和最权威的政府间国际组织,目标是推动和实施的《全球综合地球观测系统GEOSS十年执行计划》。
全球综合地球观测系统的目的是针对地球进行广泛、协调、持续的观测,以改善对地球现状的监测能力,提高对地球系统行为的预测水平。GEOSS目前覆盖9个领域,生态系统便是其中一项重要内容,旨在打造标准化生态系统分类。
越来越多的国家已经成为GEOSS的受益者。GEOSS通过连接并整合卫星和地面观测系统,帮助国际社会针对紧急事件进行相应协调。如应用于森林火灾,监测气候变化和管理自然资源等方面。
我国目前也是地球观测组织的成员,并于2010年发布《北京宣言》,表示在国家权力和义务的范围内,确保陆地、海洋和大气观测网络和基于空间的对地观测系统长期、持续、可靠的运行,以及这些观测数据的可得性,在GEOSS九大受益领域实现观测数据和信息的共享。
空气质量监测(Air Quality Monitoring)
美国国家环境保护署的研发部门正与商业传感器行业合作,开发个人空气质量监测系统,为本地社区服务。在鼓励低成本、便携式、可穿戴监测设备研发的同时,还在进行移动空气污染监测传感器的研发,试图在汽车上采用此类设备。
同时,美国国家环境保护署与NASA合作开展DISCOVER-AQ项目,旨在利用卫星技术收集空气质量数据,以帮助科学家进行污染源解析和排放异常的研究。
个人空气质量监测(Personal Air Quality Monitoring)
在英特尔实验室的指导下,17名波特兰居民正在参加一个研究类试验项目,利用传感器连续收集空气质量数据,以识别居民暴露于有毒物质下的风险。这些空气质量传感器可以监测碳和二氧化氮的排放量、温度、湿度、颗粒物、臭氧条件、不稳定有机化合物。
这些数据被转换为计算机可视化效果,并对公众公开发布。