需要强调的是大数据在为政府治理提供方便的同时，也为个人隐私、企业机密乃至国家安全带来挑战，政府必须强化主导和主力作用，既要想方法推动数据开放和共享，又要竭尽全力保护数据安全。一是通过实现政务流程信息化，为政务流程的数据再造提供基础和平台。提高数据结构化水平，并通过数据留痕记录权力运用的过程，找到数据间的关联。通过关联分析，实现自动循环，自动检索、自动预警、进而约束人的行为。自流程化是大数据应用的核心，也是有别于信息化的根本区别所在。第四步是人工化，就是要打破数据孤岛，实现数据按需、契约、有序、安全式开放，形成不断开闭合的跨部门数据共享机制。
贵阳市作为全国首个大数据综合实验区，近年来，贵阳在应用大数据提升政府治理效能方面做了一些探索。比如，监管权力方面，我们在市交管局、市住建局等16个部门开始打造数据铁笼试点，对权力运行实施全程电子化、处处留痕迹，通过数据化的记录和监督使权力在运行透明可追溯，实现人在干、云在算、天在看。再比如，在全球范围内首先提出了痛客的概念，实施痛客计划，以解决痛点为导向，汇聚痛客，连接创客，形成社会资源的立体化整合。该计划实际上是以互联网改变社会规则的切入点，以痛客的形式实现提问者和改革者的分离，对破除既得利益群体对改革的束缚，形成以问题为导向的改革具有重要意义。
总之，世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡，领之者强，以大数据提升政府治理能力任重道远，我们要广泛凝聚政府、社会、企业、百姓的共识，形成发展合力，共创大数据，提升政府治理能力的美好明天！