数据基础设施:思考数字时代的基础设施

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我们应当即可强化英国的数据基础设施

经济合作与发展组织(OECD)近日评论道:“像道路和桥梁这些实体基础设施所带来的效益是不可预期且往往具有“溢出效应”的。比如说道路和桥梁的修建便能促进贸易和社交往来,从而通过贸易和社交带来远超原本道路和桥梁自身的效益。。而提高对数据的访问性,也有同样的“溢出效应”。通过数据利用者对数据的加值利用,将能为我们的社会提供重大发展机会,或为整个社会创造出数据采集时绝无预期的效益。。

数据联通着不同行业。在英国,无论是农民,还是交通运输从业者,又或是普通市民,都是英国气象局所发布的开放气象数据的使用者。而英国国家地图测绘机构(简称OS)所发布的地图数据,则也得到包括谷歌、建筑公司和房屋保险公司等在内各类利用者的加值利用。因此,数据作为我们城市和国家的一种基础设施,联通着我们每一个行业。

建立完善的数据基础设施对我们有着诸多的要求。不仅需要我们加强将数据视为资产的管理能力,也需要加强我们本身对数据资产所有机构的管理经营能力,同时也需要制定使用、管理和保护数据的规范。当然在我们面向所有人开放提供那些应当开放的数据时,我们也需要保护那些需要保持私密的数据。唯有兼顾开放和隐私,才能建立信任关系。

这已非简单的数据科学问题,而是事关整个社会的数据素养。无论是城市居民和社会团体,还是商业机构;无论是首席执行官还是律师、会计和程序员等专业人员;无论是政客和决策者,还是一线公务人员;数据素养都与社会的每一个人有关。

如今,我们尚未将数据视作基础设施。尽管我们从工业革命到现在,都十分重视道路、地铁和能源网络,但我们并没有给予数据同样的重视。我们贸然无视了数据作为推动效率和社会发展的引擎作用,而仅仅将其视作透明化的工具。因此,是时候去强化我们的数据基础设施了。