2015年以来,贵阳市实施“数据铁笼”工程。首先,梳理“三清单两点一流程”,即权力、责任、问题“清单”,公共权力运行流程以及权力寻租点、群众关注点；然后,进入信息化平台,让权力“跑起来”；最后,通过分析权力“跑动”数据构建行为模型,将事后监管变成事前、事中监管。
“‘三清单两点一流程’是笼底、业务模型是‘笼条’、云平台是‘笼盖’,通过技术与制度的结合,实现权力可视化。目前,‘数据铁笼’已在40个市政府组成部门实现全覆盖。”贵阳市纪委研究室主任周开勇说。
在乡村也能“进一张网,办全省事”?作为全国“互联网+政务服务”试点示范省之一,贵州正在加快建设“全省一张网”,提升政府治理能力。
贵州省政务服务中心主任李荣说,目前各级3800多个部门的5.8万多项行政审批服务事项已纳入网上办事大厅,日均网上交换流转3万余件、访问量10万余次,行政审批基本实现联动办理。
“今年,将推动网上办事大厅向乡村延伸,让办事机构和群众在乡村也能‘进一张网,办全省事’。”李荣说。
聚数据之力,探发展新道路
群众贫困、生态脆弱、产业结构单一,经济下行压力之下,抓住大数据时代稍纵即逝的机会,2013年起,贵州走上了大数据之路。
贵阳市副市长刘春成说,过去有些产业就像天使与魔鬼的“结合体”,经济数字上是天使,对环境而言却是魔鬼。大数据是生态友好型、环境友好型产业,贵州走大数据之路,探索在弯道取直中守住发展与生态两条“底线”。
“可以用三句话总结贵州大数据发展特点:一是天赐加良机,立足气候凉爽、地质稳定、电力充足等先天优势,抓住了稍纵即逝的窗口期,与世界处在同一起跑线上；二是笨鸟加先飞,虽然‘家底’薄,但是敢于先发声,在以‘月’为单位变化的大数据行业成了领路人；三是领跑加群跑,政府领跑、企业群跑,大数据生态链逐步形成。”贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚说。
“数据星河”里,贵州创造了多项行业纪录:率先建成全国第一个省级政府数据集聚、共享、开放的“云上贵州”系统平台,率先设立全球第一个大数据交易所……今年2月,贵州获批建设全国首个大数据综合试验区。
中国工程院院士高文说:“不管你是否认同,大数据时代已经来临,并将深刻地改变我们的工作和生活。”大数据正在改变着你我,而贵州这片“试验田”又是怎样融入大数据世界呢?
康克岩的答案是:用科技创新和制度创新发展大数据；赵强的答案是:贵州有一群懂大数据的人,他们每天都在致力于发展大数据。
在贵州大数据“试验田”里,民、政、商共赢格局正在形成。
“欢迎更多投资者、创意者和应用商加盟贵州,在大数据领域开展更高层次、更宽领域、更深程度的互利合作,共同谱写‘云上贵州’精彩华章。”贵州省委书记陈敏尔向世界发出了请柬。