让政府的大数据为人民服务

25日,广东省智慧城市经验交流会在东城街道召开,共有10个国家智慧城市试点单位代表参与,共同交流分享智慧城市的前沿技术和最新的智慧城市解决方案等。东城在大数据平台、智网工程等方面建设成效明显,获得了与会代表的肯定。广东省住房和城乡建设厅科信处处长廖江陵建言,包括东城在内的省内智慧城市试点单位,要突出重点,因地制宜,先易后难,逐步完善,让政府的大数据为人民服务,最后的产出让社会得到实惠与帮助,这是智慧城市的落脚点和追求的目标。

智慧城市建设初显成效

在比邻繁华商圈的东源路,东城智慧城市智能中心大楼在葱郁绿意的映衬下,显得很有气派。在大楼里,广东省智慧城市经验交流会在这里举行,来自省内的10个国家智慧城市试点单位会聚于此,展开了一场围绕智慧城市话题的思维碰撞。与会的代表分别来自广州番禺、深圳坪山、佛山顺德、肇庆端州、中山翠亨、河源江东等地。

2013年8月,东城成功申报国家第二批智慧城市试点,开始为期3年的创建期。东城智慧城市智能中心被誉为东城的“智慧大脑”,承载着当地智慧城市建设的核心载体。近年来,东城投入3600万元,启动东城智慧城市智能中心、智慧城市公共基础数据库、公共信息服务平台等重点项目建设,推动了包括大数据平台、智网工程和数字城管等几个重点项目的运作。

东城建设智慧城市立足怎样的发展方向?如何形成自己的特色做法?东城街道办事处主任邵宏武表示,东城坚持以“产城融合发展”为主线,以建设“幸福东城”为主题,积极构建“一个中心、两个平台、三个支撑、四个保障”的智慧城市创建体系,目标要将东城打造成“产城融合、宜居新城”先行示范区。

在超大型的靓丽电子显示屏,“数字城管”演示吸引了大家关注的目光。东城实施的“数字城管”,是通过单元网格管理和GPS定位技术,使得相关职能部门能够在第一时间发现并解决问题,实现城市管理空间细化和管理对象准确定位。

“大屏幕上显示的是公安视频系统,我们连接这个系统,实现实时的监控以及资源共享,它有球机320台,固定卡口240个,一共560路。”系统解说员表示,通过大屏幕我们可以看到信息采集员正在路面进行巡查,信息采集员在数字化城市管理方面充当的角色是——发现问题上报问题核查问题。

探索大数据平台建设

在东城创建智慧城市的成果中,大数据平台建设备受关注与赞赏。东城街道党委委员陈协表示,智能中心定位为东城的城市“智慧大脑”,兼“指挥派遣中心”“大数据中心”和“技术支撑中心”(含安全中心)。结合大数据平台核心软件建设,汇集各行业的数据信息,支撑东城的各项决策和各类智慧应用,形成覆盖城市各方面的智慧应用体系。

目前,东城的大数据平台主要完成智能中心核心软件的开发,包括数据体系与标准规范建设、大数据平台整合建库、大数据平台建设、智能中心(IOC)监控与调度系统建设、智能中心(IOC)主题应用系统开发等建设内容。

值得一提的是,大数据平台囊括的内容很广泛,包括公共基础数据、基础地理框架、地名地址、基础空间、城市三维、人口、企业法人、宏观经济、建筑物等。譬如,东城可以查找到辖区有备案企业的详细情况,包括企业规模、产值、纳税、工人数量,以及拖欠工人薪酬等信息,掌握这些信息,方便提前做好预警。

东城大数据平台建设的做法,在交流会上获得很好的反响。佛山市顺德区委区政府办公室科长雷涛说,东城开展智慧城市建设,尤其打造了大数据平台,对于顺德的创建工作有很大启发。在公共数据库,特别是人口数据库方面,协调难度比较大,东城解决人口基础库的建设问题有借鉴意义。

东城智慧城市创建办公室副主任张永立说,数据库建设先易后难,通过政府部门协调、发挥市场主体的资源等渠道收集数据。另外,邀请相关部门来看系统的模型,通过各部门需求深化。我们借助公安的视频视频监控资源,以及社区收集数据等,不断完善人口数据等资料整合。

建设智慧城市需因地制宜

智网工程是东城创建智慧城市的又一成果。智网工程是基于“一张基础网格、一支专业队伍、一组信息系统、一套工作机制”的社会治理“四个一”工作思路,构建“网格化管理、信息化支撑、精细化服务、法制化保障”的“四化”社会治理新模式。