据一项针对中国主要部委信息化部门的调查，政府部门目前几乎没有使用大数据技术，近四成负责同志并没有意识到大数据可以帮助提升业务能力。三峡工程等重大工程建设过程资料均未电子化，大量纸质文档已经遗失；汶川和玉树抗震救灾等重大事件的过程也未形成电子化档案，珍贵的记录已经难以重新展现；社会信用、食品药品安全等一些社会管理和公共服务系统更多形成的是结果和状态数据，大量的过程和行为数据并未有效采集，占数据总量95%以上的非结构化数据被束之高阁。这些重大工程、重大事件的数据如能够得到合理保存并加以开发利用，将有极大的科技价值、经济价值乃至历史价值。
在大数据时代，数据控制力是国家战略控制力，掌握了数据就掌握了话语权。但目前我们对数据控制力尚未引起足够重视，数据话语权堪忧。目前，中国大数据发展形态较为单一，核心技术仍受制于人，虽然以阿里巴巴、百度、腾讯为代表的互联网企业已经在大数据应用领域超前部署，处于世界一流水平。但与已经出台大数据国家战略的美英日等发达国家相比，前一阶段中国大数据发展主要表现为互联网企业自发的商业行为，发展形态比较单一，仍只是一个领域、几家企业的单点开花，缺乏国家层面的统筹规划和全面布局，长此以往将影响国家对数据的掌控权和控制力，不利于提升国家信息优势和国家竞争力。
必须指出，由于立法滞后，个人隐私法律缺位，信息滥用引发焦虑。随着O2O模式的广泛应用，用户的个人信息已在不经意间流出，个人隐私数据泄漏带来的危险增大。中国缺少关于个人隐私和商业机密的专门法律法规和政策制度，对于公民隐私权和知情权的范围有待厘清。传统的个人信息保护制度，在大数据场景下变得越来越难以操作。政府如何建立规则、适度监管、合理开发个人数据的价值，也是必须正视并亟待解决的问题。
另外一个短板就是人才培育机制薄弱，分析型、复合型人才短缺。与信息技术其他细分领域人才相比，大数据产业对人才的复合型能力要求更高，尤其是具备综合掌控数学、统计学、机器学习等方面知识的复合型人才，同时又可承担数据分析和数据挖掘的数据科学家。中国大数据应用起步相对较晚，教育和职业培训尚不能很好地满足行业发展需求，目前缺口已经超过100万人。
四、认真学习习总书记重要讲话，扎实推进大数据应用
当前，举国网信界都在认真学习习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话，这份长达11000余字的纲领性文献高屋建瓴，将大数据建设置于当今国际国内纷繁复杂的大背景之下，结合中国信息化与互联网发展的丰富实践，作出了重要论述，为我国大数据及其应用发展指明了前进方向，进一步明确了发展大数据的战略定位——归根到底是为了实现中华民族伟大复兴的中国梦。
农业革命增强了人类生存能力，工业革命拓展了人类体力，信息革命增强了人类脑力，使数据成为重要的战略资源。经济发展进入新常态，新常态要有新动力，大数据可以大有作为；大数据要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想，让亿万人民在共享大数据的应用成果上有更多获得感。所以发展大数据已经成为新时期网信事业和各个领域信息化建设的历史使命，新的大数据时代孕育新的机遇，新的大数据建设与应用肩负新的使命，那就是要进一步通过建设网络强国、整合资源，优化与合理布局，加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息“大动脉”，实施“互联网＋”行动计划和大数据战略。
要深刻理解大数据发展具有影响国家竞争力和治理能力的战略意义。当今信息社会，数据量正在以每两年超过翻番的速度爆炸式增长，增速超过了摩尔定律。大数据已经广泛渗透并深入应用于政府管理、商业金融、教育科技、工业制造、民生服务等经济社会领域，成为促进生产生活和社会管理方式创新变革的重要驱动力。
推动大数据发展是提升国家竞争力的战略抉择。大数据成为发达国家发展战略资源的新领域。积极发展大数据，已成为发达国家的战略和行动共识。通过发展大数据，获取和控制网络海量数据资源，提高数据掌控权和国家控制力，已成为国际竞争的战略焦点。近几年，美、英、澳、法、日、韩等多个国家将数据管理上升到了战略层面，将大数据思维应用到公共管理和政府治理中。数据已成为重要的国家基础性战略资源，对于海量数据的运用正在引发全球新一轮的生产力革命。