一、《福建省政务数据管理办法》（以下简称《办法》）的制定背景和立法目的？
第一条为了加强政务数据管理，推进政务数据汇聚共享和开放开发，加快“数字福建”建设，增强政府公信力和透明度，提高行政效率，提升服务水平，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
解读：随着“数字福建”十六年来的发展，我省电子政务建设和应用体系基本建成，但“信息孤岛”和“数据烟囱”现象依然存在，政务数据分散管理的体制导致数据规模偏小、利用不充分、创新应用不足、共享积极性不高，群众办事重复提交数据、材料，政府办事效率和服务水平有待提升。数据管理工作的滞后严重制约了电子政务深化建设应用。
近年来，党中央、国务院和省委、省政府十分重视政务数据的管理工作，先后出台了《国务院促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）《省委省政府关于进一步加快“数字福建”建设的若干意见》（闽委发〔2015〕4号）等一系列政策文件，就促进大数据发展作了部署。为了贯彻落实这些文件精神，创新政务数据管理制度，鼓励数据开发利用，提升政府治理和服务能力，推动大数据产业发展，及时出台《福建省政务数据管理办法》显得十分必要。