经济不断发展需要政府帮助这些企业家来解决在技术上和软硬上的问题，但是他需要协调的软硬基础设施，不同的产业是不一样的，或是有些差异的。如果政府有无限多的资源，当然我什么都需要，什么都给支持。但是政府的执行能力是有限的。就像美国那么有钱的政府，现在在支持美国科研的基础上钱也是有限的，不可能说所有的可能的基础科研都支持，因为它还是有选择的，有选择的就说明有产业政策，需要战略性资源。这样才能够让有限的政府跟执行能力取得最大的成绩。
林毅夫：为什么大部分的产业政策失败了？有时是好心做错事
林毅夫：为什么大部分的产业政策失败？用意都很好。我研究了一下，从二次世界大战以后，产业政策失败在发展中国家普遍的情形，除了政府的执行能力等等可能有问题之外，一个最大的问题是什么？发展中国家容易赶超，好心做错事。想要在一穷二白的基础上去发展跟发达国家一样的产业，就像我们1950年代所讲的10年超英，15年赶美，这个是在发展中国家失败的主要原因。社会主义国家失败是最主要的原因，在其他非社会主义国家我所看到的大部分失败基本上这个是很主要的原因。
发达国家的产业政策也经常失败，除了我前面讲的支持基础资源，成功的概率就非常低。我们知道支持基础资源99%以上是失败没有政府支持的，是因为它的技术特性。另外还有一个原因就是他经常去支持那些已经失掉优势了，为了社会稳定的需要继续给他保护。比如说像美国的农业政府，欧洲的农业政策，我们知道在欧盟那个地方每天给一头奶牛补贴的钱是2欧元，为什么补贴？其实它已经失掉比较优势了，该退出了，但是他不愿意退出，这是一般产业政策失败的原因。为什么会失败呢？如果你这个产业不符合比较优势的话，那你在这个产业里面的比较优势成本会低，政府就不断补贴。
所以这是在发展中国家政府失败很主要的原因，在发达国家其实也是一样，如果你的要素生产成本太高，即使你软硬基础好，总成本还是太高。所以欧盟为什么每天给奶牛2欧元的补贴呢？因为不给补贴，实际上是没有竞争力的。