根据这么一个研究，为什么说瞄准那些呢？人民收入水平差距不大，要求禀赋结构大约相当，发展又非常好。因为如果你要素禀赋差距不大，那禀赋要素就差距不大。如果发展特别好，所以他过去比较优势的产业也就逐渐失去比较优势。因为我们知道比较优势永远是比较来的，我提出的增长第一步当然是找我刚才讲的1倍到3倍，发展特别好，成熟的产业是什么，这一步很重要，因为政府经常会有赶超的，那你按照我这样就避免这种政府过度赶超。同时也可以避嫌企业，因为企业一方面是把企业经营好，二是得到政府的保护。所以企业经常会说这个产业对我来说最重要了，所以政府来保护它，第一步是防止这样的。
当有了第一步以后你看国内是不是企业已经进入了，如果进入的话你的要素发展成本比别的低，这里面可能是软硬发展不完善，或者是技术比人家低，那你可以到国外采购，软硬基础设计不完善的话可以设立工艺园，第二步是完全企业自发已经找到的。
第三不就是如果这个产业完全是全的，我们可以招商引资，把国外的企业引过来，那人力资本就过来了。
第四步是在现代化的国家里面都有自己的特点，如果国内有些企业发现了这个机会，政府也应该帮他做大做强。或者是有些新的技术，20年代没有，比如说像80年代的时候，信息服务业过去没有，但印度的企业发现的，开始的时候是靠卫星通信，成本非常高，后来政府看到这样的一个信息服务业是一个新型的产业，印度政府就帮他改善地面的光纤，传送的电讯，成本大大降低，现在印度的信息产业变成全世界最领先的产业。
第五步就是发展中国家普遍软硬基础设施不足，普遍各种人力资源不足，在这种状况下，政府可以做的就是设立经济特区，工业园区相应的政府安排或者负责可以在公园里面进行，并且可以鼓励产业集群的形成，最后当然是给第一个吃螃蟹的企业家一定的激励。你既然不能用专利保护，可以用税收优惠，在一些资本管制的国家可以用外汇方式，这些都属于激励，但这种是非常少的，而且是一次性的。