10月18日，工业和信息化部与国家发改委联合下发了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定在北京、上海、杭州、深圳、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，以推进我国云计算产业建设。
与此同时，跨国公司也正在把业务重心移至中国。作为领先的软件和解决方案供应商，微软公司正在不断推进云计算技术在中国的落地。
今年9月，微软宣布其中国云计算创新中心落户上海。该中心配置了经验丰富的工程师团队，并建立了专属实验室，帮助政府、合作伙伴和客户实施快速建模，概念验证，云计算解决方案的测试。
克瑞格•蒙迪是微软公司的首席研究及战略官，同时也是美国总统奥巴马的科技顾问团成员之一，对信息技术与国家经济转型之间的内在联系有自己独到的见解。日前，在他访华期间回答科技日报记者提问时建言中国政府推动云计算要找准“坐标点”。
在他看来，与“云”有关的服务可以被分成四级：基础架构可以作为一种服务，平台可以作为一种服务，应用可以作为一种服务，以及业务流程可以作为一种服务。与此相对应，云计算将涉及到三种不同的交付模式。第一种是覆盖面非常大的水平非常高的公共的消费者即公有的云；第二种是全企业范围内的私有的云；第三种就是政府的云。”
他认为，第一代云的服务主要是集中在第三种，也就是在“应用作为一种服务”的模式之下，它可以为人们提供各种不同的应用，用户可以租用这些服务。但是今天我们应该站在一个更宽泛的角度来看待云服务的定义，因为对于中国还有世界上其他国家来说，从政策角度考虑，从业务发展的角度考虑，我们必须把眼界放得更宽。
针对中国如何进一步发展云战略？他说：“有一点是很重要的，你得画一个坐标图，一边是刚才我说的四个层级，一边是三种不同的交付模式。确定你目前的水平怎样，然后你推出服务的先后顺序是怎样，你是如何进入市场，从哪一块进入市场，相应地选择怎样的技术和哪些公司作为出发点，我觉得这样的做法是很重要的。”
蒙迪先生打了一个比方，他说：“当我们用个人计算机的时候，我们看到有不同的层级，硬件、操作系统、还有商业的应用。同样在云计算的世界我们也有不同的层级，基础架构好比是硬件，平台就好比是操作系统，在这之上应该会有应用，应用应该在未来发展得更广泛，在广泛的应用之上，人们可以在第四个层级开发出新的业务来提供一体化的能力。”
蒙迪先生分析说，现在很多人觉得有点糊涂是因为他们简单地把云看成传统的服务，比如说搜索、及时信息或者邮件等。其实我们可以有一个更加清晰的不同层级的分布。从中国的角度来看，第二个层级是挺重要的。而第二个层级实际上也是微软非常重要的两个层级之一。Windows操作系统为数百万的程序人员提供一套工具，让他们写出不同的多种多样的应用，实际上我们在云的环境里需要有这样一个操作系统似的东西，使得它能够为我们提供大量的工具和服务，让数百万计的人能够写出相应的应用来帮助我们解决所面临的实实在在的、不管是商业上还是社会上的问题。
以微软为例，我们现在有两个产品大家比较熟悉，一个是Windows Azure就相当于云端的Windows，这是我们重视的第二个层级，还有一个就是office365，它实际上就是一个在云端的office，这是所谓的第三个层级，还有第四个层级，比如我们说的“必应”服务以及商业方面的服务。因此微软现在关注的是二级三级和四级。为什么呢？因为基础的架构服务对于绝大多数开发人员来说都过于复杂，是他们无法轻易掌控和管理的。
据蒙迪先生介绍，目前微软推出的几乎所有产品都会有客户端的组建，这些客户端的功能是从传统的抽取进来的，而这种客户端的组建是为了更好的响应云计算的环境，都是配对地出现。比如针对Windows微软有Windows Live，针对office和x-box微软有office365和x-box Live。这些产品的配对出现使得微软在不同的层级都能给用户带来整体的配套的服务和产品。
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