在构建“私有云”上，中国电信将以存储虚拟化、备份集中化、主机虚拟化、服务器节点优化为核心推进IT集中，为应用云计算进行IT资源整合奠定基础。
在私有云构建上将分为四层：最底层是物理资源层，实现包括X86服务器、存储、网络设备和小型机等资源的池化；建立在物理层之上的是虚拟化层，也就是诸如VMware、微软等企业提供的虚拟化操作系统；再上层是管理平台，包括用户管理、流程管理、虚拟机管理、资产及监控管理、资源池管理、镜像管理等；最上层是门户界面。
除了实现一个高性能的“私有云”之外，中国电信还把“公有云”服务能力纳入了日程。并围绕着“IDC/EDC改造”，“云呼叫中心”和“E云手机”三大领域开展相应的业务。
中国电信正在积极探索云计算在IDC/EDC中的应用，逐步实现IDC/EDC业务运营模式的转变，从传统的IDC/EDC资源出租，逐步转变为IDC/EDC计算能力和应用的按需出租，深度挖掘IDC的价值空间，提供差异化服务，从而降低社会信息化门槛。
据悉，中国电信正在酝酿推出基于云计算平台的IT基础设施租用服务，通过云计算技术动态的分配调整各种资源给客户，客户可以购买满足自身需求的IT支撑资源。“云呼叫中心”，提供呼叫中心的SaaS服务。采用服务器虚拟化技术，提高呼叫中心平台资源的使用效率、降低运营成本；采用应用和桌面虚拟化技术，将全部运算运行在服务器端，加快应用更新速度，降低用户使用门槛。目前，该平台正在紧张的研发之中。
三重推进：IaaS服务或率先成熟在中国电信广州研究院和北京研究院共同编制的《中国电信云计算发展建议》中，中国电信对于云计算的三个层次（IaaS/PaaS/SaaS）都提出了明确的发展目标和定位。
在IaaS领域，中国电信的目标是成为国内领先的服务提供商，中国电信将依托IDC业务，利用自身在基础资源，用户群，资金和品牌影响力等方面的优势，优先提供IaaS服务；在PaaS领域，中国电信则采用积极跟进，稳妥介入的模式，利用PaaS的海量数据处理能力优化内部应用；而在SaaS领域，中国电信将发挥网络和业务资源优势，提供差异化竞争的SaaS应用服务，通过PaaS平台引入第三方SaaS开发力量，提供个性化SaaS应用。
在中国电信看来，IaaS和SaaS技术上相对较为成熟，国外有一定的商用案例，但整体市场潜力尚待挖掘；PaaS技术上尚未成熟，也没有正式商用案例，包括Google的AppEngine和微软的Azure都处于试用阶段，还需要进行观察与评估。
“不同模式技术成熟度和市场成熟度不一致，同一服务模式存在多种非标准化实现，市场潜力未知，存在技术选择风险；多数潜在合作伙伴的技术产品具有一定的排他性，难以实现互通或共享，因此不利于市场的充分竞争，不利于中国电信对产业链的主导。”中国电信相关人士如此告诉笔者。
目前，中国电信已经在北京、上海、广州、成都等地设立云计算试点，积极开展云计算的实践与探索。据参与试点运营的电信人士透露，通过与包括英特尔等在内的产业链合作伙伴，共同完成的云计算概念验证测试，中国电信在IaaS架构方面具有较大优势。而围绕着现网IDC资源的IaaS也成为了电信运营商的云计算突破口。
“我们还需要进一步了解IDC现有资源情况、运营体制、业务种类和资费策略，对不同IaaS实现技术进行比较研究，分析IaaS服务的市场前景和运营体制；了解内部系统的资源使用情况，以及内部系统资源整合与优化的需求，对系统迁移至云计算平台的关键技术进行研究，并对资源优化效率进行初步测算。”中国电信相关专家如此告诉笔者。
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