公有云可以为企业提供很多计算资源，这些计算资源是许多企业自身永远无力承担的。尽管现在云服务已不再陌生，但它仍因不需前期投入、超级计算能力、用户只为所使用资源支付成本的高效定价而备受关注。同时，企业内部IT部门的压力也因不必再管理基础设施和为不断满足需求的新设备编制预算而降低。
但是对于公有云的安全和失控问题的担心导致了一种替代模式的产生—内部云—在企业防火墙内搭建云环境。在防火墙内部，企业用户可以利用云的自我服务能力按需提供计算资源，并充分利用数据中心服务服务。“内部云”经常被称为“私有云”，但由于“私有云”也可以部署在企业外部，因此，“内部”一词更符合我们在此讨论的问题。
通过企业防火墙内部的服务器、应用程序和数据库，内部云可以在规避由第三方提供云环境产生的潜在风险的前提下，让企业享受云计算的众多好处。然而，内部云的经济效益却不如公有云服务，尤其作为一项新技术，使得公有云更加安全和可靠。
原因如下：
1.基础设施成本：部署内部云要求建立能支持所有企业用户需求的基础设施。除 了必须的硬件和软件之外，还包括网络配置，存储空间的分配，电费支付，设备的占地面积等。加之，所有这些基础设施都必须不断的进行管理和维护。
2.资源闲置成本：跟传统IT基础设施一样，预测内部云的资源需求是非常困难的，因为应用程序在不同的使用等级上运行。一些应用程序消耗资源相当平稳，另一些则会出现计算能力暴增现象。企业没有其他选择只能过度配置计算资源，因此导致一些设备只是为应对波峰时期配置，而在其他大部分时间闲置。（公有云的弹性云计算服务能满足这些短期的密集性使用需求，这是弹性云计算成本效益高的一个例子。）
3.建立管理层的成本。部署内部云不仅仅是虚拟化那么简单。云计算的一个关键好处就是是它的自我服务能力，用户可以通过自我服务入口按需使用资源，而不需要管理员的介入。建立这种控制层是实施内部云是重要一步。
通过上述这些成本因素可以看出，内部云与可以为企业提供资源和自我服务框架的公有云相比产生了额外的成本开销，而且内部云所具有的大部分自我保护和控制功能在公有云上也可以获得。因此企业或许会发现公有云可以为他们的大多数应用提供成本效益更高的服务。
内部云在企业关键业务需求，或需要特殊硬件设备或有监管的合规事务方面更有意义。使用内部云的这类应用程序将会大大降低投资成本，包括建设、维护和拓展基础设施成本。虽然某些应用程序需要在企业内部运行，但许多企业也会有众多应用程序运行在公有云上，公有云可以按需提供计算能力，同时具有安全、灵活性和可拓展性，更具有成本效益。
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