【《纲要》摘登】
加速培育新一代信息技术产业，形成国民经济新的增长极。加快推进下一代互联网、物联网、云计算、智能终端、三网融合、数字家电等领域技术研发和应用，加快推进互联网经济发展，培育一万个新业态主体。大力支持集成电路设计、工业软件、嵌入式软件、新兴网络应用软件、信息安全软件和行业应用软件的研发和应用。引导信息系统集成服务向产业链前后端延伸，大力发展信息服务外包产业，推动信息服务业发展。
【嘉宾解读】省经济和信息化委员会副主任，湖南大学教授、博士生导师 张大方
软件和信息服务业是战略性、基础性、先导性产业
在新一代信息技术产业中，软件和信息服务业是很重要的一块，也是发展潜力很大的一部分。按照《数字湖南建设纲要》，无论是“两化融合”，还是发展新一代信息技术产业，都离不开软件和信息服务业。
以中国移动的手机支付平台为例，只需输入手机号码和支付密码，轻松点击确认支付，心仪的商品便收入用户囊中。今年1至10月，落户湖南的中国移动手机支付平台已累计实现交易额72亿元，预计全年有望突破100亿元。
谁能想到，一个小小的手机，能够产生这么大的效益？这就是软件和信息服务业的魔力。
可以这么说，软件和信息服务业既是战略性新兴产业，又是改造提升传统产业的重要支撑；既是先进制造业的智能化工具，又是现代服务业的基础产业；既是高就业的知识型产业，又是无污染、低能耗的两型产业。因此，软件和信息服务业是战略性、基础性、先导性产业。
突出抓好工业软件、信息技术服务、新型信息服务、数字内容4大产业链
通用性、渗透性和融合性，是软件和信息服务业最大的特点。这一特点也决定了其发展的基本思路要跳出产业看产业、跳出产业抓产业。要以产业链为核心，不仅要抓好自身产业链的垂直整合，而且要与其他产业在产业链上实现融合对接。
我认为，要以软件和信息服务业为重点，加速培育新一代信息技术产业，形成国民经济新的增长极，重点要突出抓好四大产业链。
第一是工业软件产业链，这是工业向高端发展的关键。发达国家的经验表明，虽然以信息化推动工业化将增加30%的投资，但可提高产品档次和质量，改善生产环境，降低能源和原材料消耗，从而增加85%的经济效益。我们要立足于工业化和信息化的深度融合，优先发展工业软件，强化工业软件产业链的渗透能力，促进工业的高端化、两型化。
第二是信息技术服务产业链。要立足于增强对“数字湖南”建设的信息技术服务能力，加强产业链的垂直整合，延伸以系统集成为核心的信息技术服务产业链。交通、能源、制造业、物流、政务、金融、电信、传媒、医疗和社保等重点行业、重点应用领域，都可以培育壮大信息技术服务提供商，发挥行业应用软件优势，延伸信息技术服务产业链。
第三是新型信息服务产业链。这个产业链是以云计算服务为代表、以平台服务为核心的产业链，主攻方向是移动互联网、下一代互联网、融合性网络电视业务。以“云电视”为例，市民家里只要开通了三网融合的“云电视”，足不出户，在电视上就可以炒股票、办理银行业务、买彩票、聊QQ，甚至还可以开展体育运动……“云电视”概念的出现，意味着市民将从“被动看电视”变为“主动玩电视”。类似的平台还有很多，比如智能手机、平板电脑、网络电视、电子书等，都可以作为专业信息服务运营平台，带动整合软件和信息服务企业，形成以平台型企业为龙头的新型产业价值链。
第四是数字内容产业链。这是一条立足于进一步推进信息技术产业与文化产业的融合发展的产业链。像青苹果数据中心，他们将建立一个拥有4000种华文报刊文献、4000亿汉字和4亿篇文章的海量文献库——“华文报刊文献数据库”。这是融合发展的一个典型事例。在这一块，我们要加大内容生产与信息产业融合，推动文化与高科技存储、集成管理技术相结合，推动构建覆盖广泛、技术先进的现代文化传播体系，提高公共文化产品和服务的数字化、网络化水平。