十年前，在我国加入WTO时，发达国家主导着国际规则，发展中国家比如我国市场很大，但是缺乏自主研发能力和制造能力。跨国公司在整个世界进行产业布局。值得一提的是，当时电子信息产业作为中国加入WTO的先导，最先加入世贸组织。国家也大幅降低电子产品进出口关税来促进加入WTO。
从2001年到2011年，是电子信息产业变化最大的十年。十年来，地方政府竞相招商引资，跨国公司向中国大量转移生产力，产业规模不断扩大，产业体系基本建成，并向社会提供大批就业岗位。值得一提的是，我们也有了自己的跨国公司，比如华为、中兴等。但是，我国电子信息产业迅速发展的同时，也积累了一些结构问题，造成了产业结构失衡，比如在产品结构、技术结构、企业结构、市场结构、经济性质结构、区域结构、人才结构等方面的失衡。我国从2006年起就一直致力于结构调整，取得了一些成果。在2010年以后这种结构失衡的状况已经得到了很大改观。
在国际金融危机的经济形势下，我们应该怎么来看发展?从长远来看，我认为国际市场的增量中心已经慢慢地向新兴经济体转移。十年前，国际跨国公司左右市场，发达国家控制或者是制订规则;现在不同了，国际重心已经向发展中国家市场转移了，城镇化、全面小康社会建设等将带动国内消费市场持续扩大。虽然从短期来年，国际市场不景气，但是我们也不能放弃，我们需要去开拓一些新兴国家的市场。同时，我们要大力开发国内市场。
继续抢占产业竞争新高点
2008年国际金融危机以后，不管是西方的回归工业化，还是新型经济体都在重新寻找自己竞争的制高点，电子信息产业无一例外成为各国竞争的最主要的产业。电子信息产业的通用性、可持续性、高渗透性等特性决定了其依然是最具活力的产业。它对经济增长的贡献也将越来越大，随着产业的逐渐成熟，电子信息产业将像水、能源等人类不可或缺的资源一样，成为人类的必需品。为抢占产业竞争的新高点，世界各国纷纷推出了新的电子信息产业发展战略，比如发达国家出台“智慧地球”、物联网等一系列发展战略。
为抢占竞争制高点，我国要加快落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。国家以“决定”的形式发布该条文，说明国家的坚定决心。信息技术产业是国家和我们整个业界高度关注和必将高度发展的领域。我们要抢占新一代信息技术竞争高点，掌握核心技术，发展新产业，开发新商业模式。我国要加大培育和发展内需市场，在政策上对信息产业发展给予支持，比如优化市场环境、补贴消费、增加收入等;在出口方面，加快企业的转型，比如，发展国内市场业务，培育自主品牌等。
在国际金融危机的经济形势下，我们应该怎么来看发展?从长远来看，我认为国际市场的增量中心已经慢慢向新兴经济体转移。十年前，国际跨国公司左右市场，发达国家控制或者制订规则;现在不同了，国际重心已经向发展中国家市场转移了。在我国，城镇化、全面小康社会建设等将带动国内消费市场持续扩大。
虽然从短期来看，国际市场不景气，但是我们也不能放弃，我们需要去开拓一些新兴国家的市场。同时，我们要大力开发国内市场，这是我国信息产业未来的工作重点。在培育国内市场方面，要增加农民收入和居民收入，国家已经在下大力气做这件事情。未来，在政策方面，我们要优化市场，创造竞争的市场环境。在出口方面，要加快企业转型，发展国内市场业务，培育自主品牌。
能源流给西部发展带来新机遇
历史经验告诉我们，物流和资金流的集散地在区位上一般叠加在一起。我们曾经预测：将来信息流很发达时，可能与物流、资金流在区位上重叠。 云计算、互联网、物联网等的发展，使我们的预测得到初步验证。海量的信息流使我们不得不考虑到能源流问题。这是产业布局的新趋势，也是我国西部地区发展的新机遇。
在此趋势下，我国中西部能源基地信息业将得到快速发展，信息的集中存储、运算与提供服务，将产生巨型的信息基地(如IDC等)。巨大信息流对能源消耗水平空前提高，中西部能源富集地区更具发展优势，产业将向新疆、内蒙古、山西等区域发展，因此，中西部地区要做好发展准备。当然，这个产业布局在规划上有很多细节工作要做，现在只是提出来，让大家有这样的认识。
信息产业发展进入第三阶段
目前，信息产业发展历经了独立发展和融合发展两个阶段。在信息产业发展的前期，产业以独立存在的形式为主，产品以独立形态出现，比如硬件、软件、信息服务等。在融合发展阶段，产业的融合日益深化，甚至成为其他产业的重要内生发展变量，这时出现了大量新产品类别、新组织形态和新商业模式。目前信息产业已经进入融合发展阶段。而在未来，信息产业将会进入第三个阶段，它将促进社会的大分工。那时，技术的进步使IT业本身不断复杂化和虚拟化，传统产业的生产工具在信息技术的深度融合下日益智能化，云计算等新技术使用户获得信息日趋简单化。
在未来，信息产业将有两大功能：改造提升传统产业，它的本质是对传统工具的智能化改造，是一种信息技术嵌入式的改造或替代性的改造，使之成为传统产业发展的内生变量;满足经济社会及个人对信息越来越大的需求，促进社会的进步和人们生活质量的提升。融合以后会体现社会的大分工，就是全面提升产业的质量，全面降低社会成本。
对云计算的概念，我们应该理解为，云计算不是人人去做云计算，而是很多人用云计算，“信息社会”这个名字就名副其实了。
(本文根据周子学总经济师在2011中国信息产业经济年会上的讲话内容整理，未经本人审阅。)