近年来,随着社会的不断发展变化,政府职能也在不断发生转化,信息公开、提升办事效率等问题形成了政府的当务之急,面对种种问题的发生,政府信息化的建设将提到进程上来。
随着电子政务新思潮在政府领域的兴起,诸多的IT服务供应商及解决方案商开始涌入,政府部门开始逐渐落实在云计算、物联网等领域的应用,在国家“十二五”期间,在北京、上海、广州、深圳等地已相继启动了政府云计划,电子政务云的落地过程开始逐渐步入实际布局阶段,政务云的产生,是政府整合IT资源为服务,实施提供政务IT资源利用率、优化政府管理及服务职能,并在提高政府工作效率和服务水平的框架上构建了一套统一的IT基础架构。
当前,随着电子政务的兴起,政府机构的管理模式发生着革新,并不断的政府职能、组织结构、决策方式、管理行为、运行模式、工作流程等做出相应的改革和调整,从根本上提高了政府的管理水平及其办公透 明度。
随着信息化进程的加快,国内云计算的实施已步入落实发展阶段,从国内众多IT厂商、运营商及互联网公司的表现可以看出,云计算将成为他们未来业务上的发力点。
云计算是通过统一的数据管理和虚拟化的方法来实现的。这为将来政府信息化的未来发展提供集约化整合的可能,政府信息化的各个业务可能还是分散的,IT基础环境在云计算架构下进行了整合。
基于云计算的未来的IT资源共享是软硬件整合逐步进行的,在此基础上,未来政府利用云计算管理平台提供服务,将更有效地走向集约型政府,统一资源管理中心。各单位不再单独购买硬件,运维成本也大大节省,总体经济负担得到大大压缩。
当前IT厂商正积极配合地方政府实施以“政务云”和“公共云”的建设,并通过强大的宣传攻势和多年积累的渠道关系已经取得市场上的突破,目前其主要客户就是政府所主导的“政务云”及一些公共云平台。
这些“政务云”和公共云平台,主要计划提供的应用是中小企业信息化和电子政务等,但还需在更高层面的统一长远规划、对目标客户和客户需求分析方面进行深入研究和实施。
IDC《中国政府行业IT解决方案市场2011-2015年预测与分析》报告显示,未来五年是中国电子政务整合发展时期:从以项目为主转向以总体规划建设为主;利用ICT技术实现与政务工作的深度融合;信息资源采集转为全局存储分析;将应用系统与信息安全从分离转为合为一体的体系。
政府云计算试点工程落地我国的云计算受到了各级政府的高度重视,2010年已确定在北京、上海、杭州、深圳、无锡5个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。各地政府纷纷制定云计算发展计划,并将其作为性新兴的重要组成部分。如上海市发布“云海计划”;北京市启动“祥云工程”;深圳“十二五”规划中计划建设“智慧深圳”等。
北京市计算中心与Platform软件公司共建联合实验室,推进“北京云”公共云计算平台的建设;山东省东营市政府与IBM一起筹建黄河三角洲云计算中心;广东东莞和佛山以政府为主导,与中科院合作搭建本地化的公益性云计算平台;江苏省无锡市联手IBM建立商业云计算中心;成都市政府与曙光公司合作建立“成都云计算中心”等。此外,武汉、苏州等地各自提出了发展云计算“中心”的计划。
随着政府电子政务的深入发展,给国内IT厂商带来了重大机遇,在部署程度云计算中心实施的过程中,曙光公司在借助其产品技术优势将高性能计算平台引入建设之中,并成为推动区域经济及行业发展的典型,透过中科院等研究机构的大力支持下,组建成一系列超算平台,政务信息处理平台等,在为成都的行业发展及政务信息化建设发挥着力量。成都计算中心的建设为实现电子政务的资源构建,信息分享上做出了贡献,有效的节省资金投入与资源浪费。
在电子政务云实施的过程中,诸多的IT厂商从不同方向带来了云模式的新契机,宝德作为国内服务器厂商之一,在针对政府电子政务云服务部署上提供了基于安腾服务器的云计算平台架构,期间并协手英特尔等重量级的合作伙伴开展针对于政府云计算的产品及解决方案的实施。在方案落实上,宝德将其平台与信息系统软件相结合,并提供高性能服务应用支持,此外,针对于满足高访问、进程复杂、数据量大等问题上得到了有效的解决。
以往的政府信息化纵向建设为主,难以实现跨部门的数据共享,数据的整合及跨部门的业务数据互通势在必行,基于云计算下的政府信息化建设进而立足向服务型政府转型,政府公务云落地为先端,将带动中国公有云进入切实的应用阶段。
在基于云服务模式下的电子政务建设上,云所带来的计算能力、低成本、高安全等特性上,为电子政务应用发展带来了重要的意义及价值。当前,在开展电子政务应用中,资源的浪费,信息孤岛阻碍,高难度开发、高运行成本等弊病形成了对电子政务信息化开展形成了障碍。对此,当云计算来临时,新平台为客户实现了面向应用的协同共享,并形成了适应于不同行业及部门的整合资源需求平台,并为实施这一解决方案提供全程化的集成服务。
伴随着云计算理念的不断深入,政府行业的IT投入比重开始逐渐向公共化服务转型,在移动互联、物联网、云计算等新兴技术理念的引入,势将促动政府信息化进程的发展与创新,一种新型的电子政务创新思潮正在萌发。政务云是数据中城市建设的一个重要组成部分,未来随着城市管理的信息化、智能化,数字城市的建设必然成为现实。