如去年美国总统奥巴马在白宫内指挥美国军队攻打拉登，奥巴马能看到并指挥现场，这叫数字化，不叫智慧化。如果奥巴马能在海量的情报信息中，筛选出正确情报并做出实施方案，这才叫智慧化。
我们也常讲物联网，物联网是云计算的表现形式，云计算是物联网的支撑。通过物联网，家里的煤气或窗户有动静，可以做到及时报警，但必须解决哪些是有用信息。如果窗帘有风吹草动就报警，户主会不胜其烦。如何筛选，如何从报警信息中作出处理方案，这都是智慧城市必须解决的问题。
杭州搞了十多年数字杭州。信息化部门越建越大，运维服务所需人手越来越多，信息采集发布越来越多，政府追加的投资也越来越多。
搞到现在信息化部门膨胀，财政压力大，这和预期很不一致，投入和产出不成正比。另外，信息共享无法实现。如经信委和发改委能实现联网吗？不能，因为部门利益难以达成一致。
云计算的三个服务，让政府部门、企业不用各自重新建设信息平台，专业公司服务得好，政府和其他企业就可以来购买服务。云计算企业如同一个电厂，使用者直接来购买电就行了。数字城市是为决策者和管理者服务的，智慧城市是为自然人和法人服务的。我们下一步要让老百姓感觉到城市的衣食住行都方便起来，让所有法人、自然人不再走传统路径，而且能互动起来，这才是智慧城市。
数字城市建设这么多年，很多城市已经形成了固有模式。比如，以前投资500万元做一个项目，现在有的专业企业告诉你每年提供50万元就可以了，分十年陆续投入，总数也是500万元。企业就很难接受了，因为以前设备是自己的，工作人员是自己的，投入的钱由企业自主支配。现在拿出50万元却只能购买服务权。
企业CIO原来带领几十号人马做几十万元的项目，现在的云计算就是要革他的命，你说他愿意做吗？企业能接受吗？CIO能接受吗？
我们要教育企业接受这种模式。这个观念不突破，数字化建设则无法实现可持续发展。
二是模式问题。很多企业常说我做云计算主要就是建数据中心，把用户的数据都加进来。我就会问他，你的赢利点在哪里？你卖的是解决方案、产品还是服务？只有卖服务才是真正的云计算。
最终的云计算必然会走到专业部门提供服务的模式那里。智慧城市的建设，要看以什么模式进行。如果依然按数字化城市的模式建设，那么就是挂羊头卖狗肉。政府应把专业化的东西交给专业公司去做，靠云计算服务于法人自然人，才是智慧城市。
三是钱的问题。对于企业来说，与其拿出1000万，还不如一年100万，分十年拿出来。今年在杭州要开始两化深度融合。我们会组织企业的CEO、CIO参加座谈，与云计算的企业对接。云计算企业要向企业介绍成功地做了哪些项目，传统企业按此会节省多少。通过这种方式给CEO、CIO洗脑。CEO来解决做不做的问题，CIO解决怎么做的问题。
我们一直强调两化深度融合。融合的突破口在哪？杭州大概在2009年就提出将来要从三方面推进两化融合。前十年我们通过数字化模式推进，现在通过云计算来推进。企业未必需要研发队伍，软件研发等完全可以由专门企业来做。
以前杭州每年所有部门加在一起有一百多个项目，投入2.5亿元，现在按云计算建设，必须有长远规划。整个城市的资金链大，提供的资金量也会更大。比如，仅平安城市建设就需要700个亿。700亿对城市是很大的压力。如何在云计算产业统筹协调利益集团？
云计算产业的建设集团，包括软硬件、技术网络，方案集成；协调用户集团，所有涉及建设的部门统筹协调起来；资金的来源也需要协调，一个城市的庞大资金从哪来，一般是银行、风投、民间资本。