三是独特的区位优势条件。内蒙古靠近京津,能够主动承接环渤海经济圈云计算产业发展辐射,有望成为国家云计算产业的重要承载节点。地跨东北、华北、西北,邻近黑、吉、辽、冀、晋、陕、甘、宁八省区,具备了独立建设或与周边各省区联合打造云计算产业区域集聚区的基础条件。外联俄蒙、地处欧亚大陆桥的连接点上,通过铺设贯通国内外的光缆通道,有利于实现“两个市场”、“两种资源”的统筹利用。
四是良好的政策支持条件。内蒙古作为少数民族地区和国家沿边开发开放重点地区之一,在享受国家民族政策的同时,还享受西部大开发和振兴东北等老工业基地的政策。2011年,国家出台的支持内蒙古又好又快发展的指导意见中,明确提出给予内蒙古差别化的产业政策和土地政策,并支持大型数据中心建设。在国家主体功能区规划中,也将呼包鄂地区列为重点开发地区。
发展云计算产业需要把握好的重大问题
内蒙古自治区第九次党代会和“十二五”规划,明确提出建设大型数据中心,加快发展新一代高端信息产业。目前,《内蒙古自治区云计算产业发展规划(2011—2020年)》已经出台。下一步,内蒙古将充分发挥资源优势和条件,以建设国家级大型数据中心为重点,加快发展云计算产业,协同带动其他战略性新兴产业、现代服务业及高端制造业提升发展。为此,需要统筹把握好以下几个重大关系。
第一,统筹把握好政府引导与市场运作的关系。云计算产业建设涉及产业布局、园区建设、基础设施、软件研发、示范平台、安全保障等多个方面,是一项投资规模大、建设周期长、涉及范围广、安全系数高的复杂系统工程,既需要政府的强力引导,更需要各类市场主体的积极参与。在政府引导层面,当前重点是大力推进云计算产业规划的实施。《内蒙古自治区云计算产业发展规划(2011—2020年)》明确提出,到“十二五”期末,力争建设100万平方米、超过100万台服务器的大型云计算数据中心;到2020年,规划建设150万平方米以上云计算数据中心,初步构建起云计算应用重点示范平台。从长远来看,内蒙古可以进一步做大云计算数据中心,加快光缆通道等硬件建设,拓展服务范围,建立我国互联网根服务器,成为欧亚乃至国际性的数据中心之一。要通过设立专项资金、享受优惠电价及相关资源配置等优惠政策,吸引国内外投资商来内蒙古发展云计算产业。要建立健全云计算人才培养、引进和共享机制,将云计算人才列入自治区“草原英才”引进计划,在自治区各大专院校开设云计算专业,支持区内外企业和单位开展人才交流与共享。在市场运作方面,要有针对性地引进一批有较强实力的云计算企业,借助其在资本、技术等方面的综合优势,带动内蒙古云计算产业园区、数据中心及相关产业发展。要加强与五个试点城市及周边省区市的合作交流,通过建立产学研用联盟,举办云计算产业发展高峰论坛,积极开展与知名云计算企业、科研机构的合作交流等方式,推动内蒙古云计算产业的快速发展。
第二,统筹把握好强化基础设施和促进技术应用的关系。光纤通路带宽不足,是制约发展云计算产业的主要瓶颈。近期重点是加快与国内核心城市的光纤骨干网络连接,积极争取建成国家骨干网络主节点,形成面向全国的重要数据服务基地。同时,积极鼓励和推动电信运营商建立国际出口局,争取早日建成经俄罗斯直达欧洲的国际光纤网,实现与巴黎、斯图加特等欧洲核心城市的直接连通,吸引欧洲客户建立局端,形成面向欧洲乃至世界的云计算服务平台。在加快基础设施建设的同时,要同步规划推进云计算技术应用的相关工作,特别要结合内蒙古实际,加快云计算技术在智慧能源、坚强电网、煤化工、钢铁与有色金属加工、现代装备制造、农畜产品加工等重点产业的融合应用,加快带动高端装备制造业和电子商务、现代物流等现代服务业发展,推动云计算在城市管理和民生领域的产业化应用,形成满足国内外市场需求、具有内蒙古特色的云服务产业。