欧盟成立网络犯罪中心重拳打击互联网犯罪

1月11日上午10点,位于荷兰海牙的欧洲警察署总部大楼会议大厅里,300多张座椅,座无缺席。随着一阵节奏紧凑的音乐突然响起,大屏幕上出现了电脑、互联网、警察等图像,不时闪出“信息共享”、“联手出击”等英文关键词,短短2分钟的配乐视频,一下将现场的与会者们带入了“数字时代,打击网络犯罪、必须联合出击、主动迎战”的情境。欧盟网络犯罪中心(EUROPEAN CYBERCRIME CENTER,简称EC3)成立仪式如是开场。

欧盟委员会负责民政事务委员马尔姆斯特伦女士说,设立中心的目的是,保护网络安全,打击、阻止并避免有可能再度给我们带来严重损失的网络犯罪。中心要提高欧盟国家打击网络犯罪的能力,确保欧盟有一个开放、安全的网络系统。这是欧盟层面的联合行动,也是有力打击网络犯罪的一记重拳。

来自欧盟委员会、欧洲议会、美国国土安全部的官员以及欧盟国家的警署、网络专家等300余人见证了中心的成立。共有20家媒体前来报道,其中包括5家来自欧洲以外的国际媒体。主办方、欧盟网络犯罪中心的新闻发言人萨文·派德森告诉记者:“很高兴看到中国记者前来报道。欧盟和美国毕竟只是全球网络的一部分,打击网络犯罪,需要中国、亚洲和全世界各国共同合作。”

她说:“数字时代,数字经济,网络没有国界,利用互联网非法牟利的犯罪,已经严重危害网络安全。看看我们每天的生活,脸谱、推特、微博、电子邮件这些网络沟通工具,无时无刻不在运行、应用,它们在传载大量信息、方便人们沟通的同时,也为日益猖獗的网络犯罪提供了便利的活动空间。”设立中心将提高欧盟国家打击网络犯罪的能力,确保欧盟有一个开放、安全的网络系统。欧盟层面的联合行动,是有力打击网络犯罪的重拳。

据统计,有89%的欧洲人每天使用电脑,有调查显示,欧洲也是网络犯罪的重灾区,每年因网络犯罪遭受的损失高达数百亿欧元。作为全球网络普及率最高区域之一,为打击网络犯罪,欧盟联合其成员国打出这一记重拳,已筹备许久。欧洲网络犯罪中心主任厄廷说,在筹备过程中,成员国都给出积极而肯定的回应,愿意信息分享、在第一时间将已发生的网络犯罪的一切信息传递到所有成员国,以避免相同的犯罪在其他国家重复上演。网络犯罪没有边界,必须在欧盟范围内联合行动。

目前,在欧盟倡导下,美国也积极加入打击网络犯罪的“重拳”,并且已经有48个国家与欧盟签署了共同合作、分享信息的协议。海牙市长文阿特森来到现场致辞说,海牙很荣幸成为打击网络犯罪的指挥与协调中心,成为打击欧盟网络犯罪的中枢。中心帮我们更有效追查到欧盟境内的网络犯罪活动和犯罪团伙,对维护、保护公民权益,有重要意义。

中心如何给力

为介绍清楚中心如何“给力”打击网络犯罪,厄廷举例说,中心要完善一套标准的“网络犯罪信息报告”模式,比如欧盟某一成员国的一位公民,如果其银行账户被发现盗用,他的信息将立刻与该银行所在的所有欧盟国家的出现类似情形的用户信息汇总到中心,中心在会迅速通报所有成员国的警署和监察机构,合作查出网络诈骗犯。

詹娜妮是一位荷兰警察局的女警官,在整个启动仪式中,她坐在会场的第一排,一直全神贯注地倾听欧盟官员和网络专家的发言。她说,在20多年的警察职业生涯中,我发现一些犯罪是难以预警控制,但是很多重复发生的犯罪手法和套路是相同的,掌握了网络犯罪的信息,是可以亡羊补牢的。荷兰的十几岁的青少年,都掌握着娴熟的上网技能。信息分享事关重大,特别是对青少年犯罪的监督,有巨大帮助。没有根本无从将罪犯从重重的网络中“揪”出来,连亡羊补牢的减少损失的机会都没有。

打击网络犯罪需要合作

从华盛顿专门飞到海牙的美国网络犯罪专家马特说,网络犯罪的特点,利用网络造成实体、群体冲突,经济诈骗。网络犯罪,不用场地,不像常规的抢劫、杀人、纵火、盗窃等犯罪行为,警察可以到现场、通过举报线索或根据现场作案痕迹去追踪抓捕罪犯。而网络不同,网络罪犯不需要场地,他们深深地隐藏网络中,通过网络的强大掩护,给其他国家造成巨大损失。网络犯罪中,有许多迷惑侦查的“暗语”(deep dark net),但是每一套“暗语”如果能在被发现使用后,第一时间通过中心通报给其他国家,也会为防范其再次作案起到预警作用。

欧洲记者协会主席贺和睦说,希望中心今后不仅能在欧盟层面发挥作用,更要拓展国际合作,因为除了欧盟和美国受网络犯罪的叨扰外,还有俄罗斯、巴西,有亚洲、拉美等广大地区,都需要联合起来,打击网络犯罪。

美国国土安全部负责移民和海关事务的官员拜艾恩·赫尔告诉记者,为防范网络犯罪,我们做了全部的努力,他一边说,一边用手指敲了几下身旁的桌子,他说:“我可以敲着木头说,我们竭尽全力,打击网络犯罪。但是网络没有边际,有效打击只靠一记重拳远远不够,必须共享网络信息,共同出击。

欧盟网络犯罪中心的新闻发言人萨文·派德森对记者说,非常高兴看到中国的记者前来报道,据介绍,中心现有43个全职工作人员,欧盟每年拨给欧盟警察署的8千7百万欧元,其中的10%将用于中心运转的经费。网络中心的职能包括,帮助成员国追查网络犯罪,并进行相关培训,派遣专家,这样每个成员国打击网络犯罪的能力将得到大大提高。同时,它还能提高民众与企业防止网络犯罪的意识,帮助他们进行自我保护。萨文也是欧盟警察署(EUROPOL) 的发言人,他说,出席今天仪式的有来自欧盟委员会、欧洲议会的代表,也有欧盟法律专家、网络管理人士、各国的警察署、移民局、银行等部门的代表。负责新闻发布的媒体联络官说,约有20家媒体在现场报道,包括5家欧盟以外的国际媒体。

一位台下的与会者对记者说,今天坐在台上六位发言的嘉宾,非常有意思,他们有欧盟官员、有市长、也有来自警署部门的专业人士,这样一个组合,让我看到了欧洲打击网络犯罪的特殊力量。

在现场媒体提问时,记者举手问到,欧盟和美国将与中国以及亚洲国家在打击网络犯罪方面如何开展合作。台上的欧盟代表和美国代表给予了特别的重视。他们说,网络犯罪遍及全球,而欧盟和美国的重拳只能尽量保证欧美地区的安全,此外的广大区域,包括中国、亚洲等重要互联网活跃的地方,需要中国及所有各大洲国家的支持,共同致力于保证全球的互联网安全。(