中国云计算税务考虑

2013通信展期间,安永会计事务所的审计所魏伟邦博士在参加ICT与移动数字生活论坛时表示,中国对于云计算来说,法律法规是不健全的,这个行业太新导致税务局跟不上。另外,由于云技术在不断的变化,对于经营管理来说还比较困难,税务局需要首先了解状况,才能提供相关服务,但是有困难不等于不征税,税务局有权利要求企业主动来缴税。

对于云计算来讲,全球都进入了一个新的领域,这就导致包括中国对于税收里面的一些规定,都是很 不健全的,由于它的不健全性,导致了它的税赋不明确。这是新的行业,很新的商业模式,在以前,用户觉得这个云在天上,很虚拟的,不能赚钱的,都是免费使用 的,但是其实现在来讲,这个已经是一个新兴的行业。美国的一个电子商务巨头,亚马逊,它的云计算部门为美国中情局做了一个合同价值6亿美元一笔,整年的收 入都是最多的一部分。所以中国很多企业对于云计算做得越来越多,在监管当中,中国还是比较保护这个市场的,很多一些境外的投资者可能到中国,比如说微软、 谷歌跟中国企业合作,才能推云计算的业务出去。

魏博士表示云计算包括三个企业,第一就是所谓的提供云计算的基础信息供应商,比方说中国的电信企 业,另外就是云计算的服务的供应商,比方说微软、谷歌等等,他们都是提供后台的支持,但是由于中国的法规,他们没有牌照,他们通过供应商去跟客户签合同, 在后面提供所有有关的服务,包括技术上的支持。最后一个提供者,就是买家,传统的企业,设有云服务,买了这个云服务。一般来讲,云计算涉及的模式除了内容 提供以外,包括了软件服务还有平台即服务还有基础设施即服务,一般来讲都是通过这三个平台提供云服务。

魏博士透露供应商都是在中国,可能税收会比较简单,因为都是在中国的范围里面,但是由于云没有边界,例如微软,美国提供的后台给中国电信,他们做云计算的工作,如果没有边界就会很麻烦,中国有一个服务器,在中国要不要征税,没有法人企业,有没有可能在中国征税?答案是有可能的。反过来讲,如果中国企业去了美国,放一个服务器在美国那边,提供一些功能,去收取费用,这个费用意味着不用在美国征税?不一定。

另外,由于云计算里面,有很多东西在中国如果要做物联网的信息服务业务,是需要有一个许可证,一般来讲,企业是无法拿到的,如果是一个境外企业,比如说微软,如果在中国想推云计算,是需要从境外来走,一定要有一个合作伙伴,因为中国移动也好,中国联通也好,如果没有执照,就不可能跟客户进行签合同,通过电信中心签合同,后面提供一些技术服务给客户,收取服务费。

对于企业来讲,不管我是供应商,还是服务于供应商,或者二者都是,第一个企业有没有评估过云里 面的风险是什么。第二个,很多时候IT是企业的商业模式,这里面跟会计的配合很重要。第三个,会计跟税务可能不一样,处理不一样,但是永远都是说税务看税 法的规定,所以有些时候会计的处理不好,其实引起很多税务的风险。第四个,由于云计算它的技术不断的在变化,对于企业来讲,一定要追踪这个变化是什么样, 企业有没有相对的一些调整去配合它的一些变化,如果不行,落后了以后会发现云计算,原来有一些新的变化,特别是税法的变化,企业没有去考虑过,可能风险就 会高很多。