一、澳大利亚政府所扮演的角色
广泛采用云计算服务,可以使澳洲经济令人刮目相看。这份战略研究整合了主要受益者密切协商的结果,致力于解决采用云服务的所有障碍,还将在澳洲境内实现云计算利益最大化。
澳大利亚政府已经采取了很多措施来实现这一愿景。澳大利亚政府在“国家宽带网络”(National Broadband Network,NBN)上的投资,将给所有澳洲人参与数字经济提供机会。而云计算,就是其中很重要的一部分。
当然,需要我们做的还有很多。除了在物理基础设施上进行必要的升级,政府也将在很多方面有所作为。
政府采购服务。政府每年在ICT技术上的花费为50亿美元,因此,政府将在采用那些性价比最高的云服务以及风险控制上发挥表率作用。
政府应该以立法者的身份和立场来解决市场短缺问题。现在,澳大利亚已经针对云服务出台了消费者保护和隐私权保护的相关条例。对于云服务来说,政府目前并不认为其在立法上有任何特殊的需求,但将会密切关注云服务市场,确保澳大利亚能获取云服务的最大利益。政府可努力解决信息不对称问题,使得个人、小企业和非营利机构可以充分了解云计算和传统ICT技术在优势和风险上具有什么样的不同。
政府可确保澳大利亚云计算产业充满活力,并处在可充分利用澳大利亚自然优势的位置,当然也非常欢迎外商投资和参与。政府培育并强化研究机构、供应商和终端用户间的联系,共同支持创新和云技术的全球出口。
本战略制定了政府为了实现上述愿景所需执行的优先事项、目标和行动指南。
二、使政府的云计算价值最大化
澳大利亚很多相关部门已经意识到,政府在推广云服务时扮演的角色非常重要,原因在于:
作为ICT服务的重要采购者,澳大利亚政府通过采购产品和服务,对经济体中的其他组织产生了显著影响。因为政府在采购中所设立的标准,会影响到更广阔的澳大利亚云服务市场;同时,通过了政府批准的行业标准的云服务产品,也更容易推向市场。
商业、非营利组织和个人一般会对政府的规定或举措给予更多关注。如果政府部门认为推广云服务会有较高风险,那么在其他经济领域推广云服务就更为困难。
对于政府部门、纳税人和公民而言,在政府的监管下推广云服务也有不可忽视的实际效益。例如,云服务的实施可以帮助政府部门节省开支并改进服务质量。通过采用云服务解决方案,他们可以更为安全和低成本地推行既定标准。云服务的推广,还可以使政府部门通过创新和改进服务模式(如:增进政府部门与社会团体的互动和沟通),达到提高业务效果的目的。对于任何一种形式的ICT服务采购而言,政府部门进行合理的风险管理是确保该服务实现可靠性、实用性和完整性的重要因素。
政府部门对于云计算其实并不陌生。许多私营机构也已经开始使用私有云、公共云和社区云服务。
毫无疑问,上述云服务的推广为用户带来了实际收益,这也是传统ICT服务无法比拟的。澳大利亚社会服务部开发出一项社区云服务内容,为客户服务部门提供了兼具灵活性和成本低等特点的服务。
2011年4月,AGIMO颁布了《云计算战略指南》,希望通过该指南的颁布,为政府部门决策层提供云服务推广的指导建议和评价方法。此外,2012年10月,AGIMO还颁布了《数据中心即服务列表》,列出了30家业内排名靠前的服务提供商为澳大利亚政府部门提供云服务。现在,该列表中提到的有资质的服务提供商数量已较颁布之初翻了近两倍。
经过与各相关部门的协商,澳大利亚已经确立了政府加强使用云服务,并优化政府服务方式的行动方向。