科技界意见领袖两会谏言“接地气”

代表3C行业的意见领袖们,在全国两会期间纷纷提出了自己的真知酌见。从炙手可热的大数据、物联网,到商业社会关心的电子发票、《公司法》,再到关乎民生的母婴食品安全、数字医疗……一直以来,企业家人大代表的提案常被视作“只为自己代言”,但在本次两会上却坦言民生是最想表达的心声。

2014年全国两会期间,作为科技界的领军人物,百度C E O李彦宏、小米董事长雷军、苏宁董事长张近东等人大代表纷纷拿出了自己的提案。从炙手可热的大数据、物联网,到商业社会关心的电子发票、《公司法》,再到关乎民生的母婴食品安全、数字医疗……尽管身处于科技界,可这些代表的提案可谓五花八门。

一直以来,企业家人大代表的提案常被视作“只为自己代言”。但在本次两会上却坦言民生最想表达的心声。不少专家认为,这些科技界的意见领袖的提议击中时弊,都非常接地气,为自己代言与利国利民之间,并不是对立的。他们的提案究竟靠谱吗?有推进的可能吗?南都记者带你一探究竟。

联想集团董事会主席杨元庆

呼吁政府“把钱留住”

作为政协委员,杨元庆已经多次关注降低税率的问题。在今年的两会上,他同样呼吁政府降低关税,把国人海外消费拉回国内。数据显示,国人在海外的消费一年已经达到6000亿元,占国人总消费的20%左右。在杨元庆看来,高税收是国人热衷于海外购物、导致内需外流的主要因素。

杨元庆认为,企业和政府应该努力“营造消费氛围”,让老百姓愿意把钱花在中国,而其中的关键就是降低税率。“拿回这6000亿,我相信这里面有些是市场、企业可以做的事,比如降低流通环节成本,今天如火如荼的电子商务肯定会是一个促进,但政府应该更有所作为。”杨元庆说,政府在降低税率、改革消费税、营造公平竞争环境、影响厂商差别定价等方面应该做得更多。

杨元庆直言不讳地指出,延续了30年靠出口和投资拉动经济增长的模式已经走到了尽头,未来内需将是中国经济增长的主要引擎。

TCL董事长李东生

扶持液晶产业 提高进口关税

李东生这次提案将议题放在了保护和扶持国内液晶显示产业上。作为全球最大的液晶面板生产企业之一,他将提交《关于推动关键技术创新,促进信息产业战略发展的建议》议案,这也是他第二次建议提高面版关税。

提案主要内容包括,面板产业应由国家统一规划,避免一哄而上重复建设,以及在关税政策上,加大对国内平板显示企业的保护力度,提高液晶面板进口关税率到8%~10%等。在他看来,作为一种高投入、高回报、技术含量高且技术更新换代速度较快的项目,液晶面板的投资需要国家的强力扶持。他认为,日本、韩国早在上世纪七八十年代就在国家的大力支持下发展液晶面板产业,实现了技术立国。基于我国电子信息产业一直处于“缺芯少屏”困境,建议政府加大扶持力度,促进国内液晶显示产业发展。

海尔集团轮值总裁周云杰

发展物联网产业平台

三个建议,一是关于发展物联网产业平台的建议,二是关于中国饮水产业发展平台的建议,还有一个是智慧育婴平台发展的建议。其中,就发展物联网产业平台,周云杰认为,移动互联网时代很重要的一个(问题)就是物联网、车联网平台,是很重要的一个支柱。在整个互联网平台上,海尔抓的也是一个很重要的一块用户体验的平台,也就是配送平台。这个配送平台需要物联网技术的发展支撑,但是目前来看,中国整个物联网产业发展模式还不够清晰,而且参与的主体也比较零散,没有形成规模的经济和应用价值。因此,周云杰建议,希望能够建立物联网产业的发展标准,同时建立一个驱动机制来推动大企业建立开放的物联网平台,为全社会提供价值,对整个经济的转型和互联网经济的发展会起到推进作用。

苏宁董事长张近东

建立电子发票统一标准

电子发票这个被喊了多年的政策再次被提及,尽快建立统一的电子发票标准,赋予电子同纸质发票同等的法律效力,推动电子发票的全面普及,是保护消费者合法权益,节约社会和环境成本的最优选择。

年销售百亿的网购企业,每年纸质发票的印刷打印费超过500万元。我国2013年社会消费品零售总额达23.78万亿元,每年消耗的纸质发票数量巨大,无形中增加了社会的经济成本和环境成本。应加快对电子发票的法律效力界定,明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效力,并尽早在全国形成统一的标准,推动电子发票尽快普及。

小米科技董事长雷军

规划大数据 修订《公司法》

提交两份建议,分别是《关于加快实施大数据国家战略的建议》和《关于修订〈公司法〉优先股条款以改善创业环境的建议》。大数据的重要性毋庸置疑,目前各地政府出台了一些大数据行动计划或实施方案,但在国家层面上并没有制定切实有效的大数据战略,迫切需要从国家层面制定大数据发展规划。

政府应研究大数据发展趋势,评估大数据对政府、经济与社会运行带来的革命性影响,制定未来5年或更长时间的发展目标、发展原则、关键技术、重点任务、行动计划和保障措施等规划,以协同政府各部门、各行业主管单位、企事业单位和个人等各方面力量出谋划策、共同发展,发挥聚合效用。

创业企业以优先股方式进行融资在我国是十分普遍的现象,优先股的特性在创业企业中得到了最充分的体现。在我国当前的司法环境下,如果不对现行《公司法》进行修订会加大创业企业的不确定性风险,最终可能会损害投资人及创业者双方的利益,从而影响创业环境。

科大讯飞董事长兼总裁刘庆峰

通过立法保护个人信息

由于保护机制的短缺,非法采集个人信息出卖或任意泄露、丢弃;个人信息被恶意侵害的情况屡屡发生。直接威胁到了公民经济安全与人身安全。在互联网时代,如何保护个人信息正成为一个越来越突出的问题。建议我国尽快建立个人信息保护法,通过立法保护个人信息。具体在立法过程中,建议从以下几方面着手:国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的各种信息;国家政府机关不应该保有秘密的个人信息记录;个人有权知道自己被国家机关记录的个人信息及其使用情况;为某一目的而采集的公民个人信息,未经本人许可,不得用于其他目的;个人有权查询和请求修改关于自己的个人信息记录;任何采集、保有、使用或传播个人信息的机构,必须保证该信息可靠地用于既定目的,合理地预防该信息的滥用。

百度董事长兼CEO李彦宏

鼓励民企上天 推进教育平等化

一是鼓励民营企业进入火箭、卫星发射等航天领域;二是要求直辖市、省会城市中小学校教案、试题等教育资源免费上网。其建议国家相关主管部门一方面通过政策修订简化火箭、卫星等的研制、生产与发射审批流程;另一方面鼓励民营企业开展火箭、卫星等的研制、生产和发射业务,加深航天事业对民营企业的技术和人才开放,鼓励支持民营企业与国有航天企业的合作,推动航天产业发展。

同时,其建议国家相关主管部门牵头制定相关政策,通过各省(自治区、直辖市)教委负责制订本地区实施方案,推动各学校将其教案、课件、试题等资料通过互联网向社会免费公开、共享,鼓励来自非省会城市的优秀中小学校向社会共享教育资源,促进教育平等。

中国移动广东公司总经理钟天华

发展数字医疗破解看病难题

建议充分利用信息化手段,大力发展数字医疗服务,推动医疗服务的信息化、透明化、均等化。“排队挂号候诊半天,医生看病三分钟”,群众经常抱怨看病难。目前全国80%的医疗资源集中在大城市,其中30%集中在大医院,客观上造成了大城市、大医院挂号难的问题。另外,由于药品、诊疗价格公开程度不够,“天价药”、“过度医疗”等现象时有发生,这也是造成医患关系紧张的重要原因之一。需要通过信息化手段发展数字医疗,能够有效增强医患双方的互信,提高医疗服务效率、降低成本,从而缓解挂号难、诊治烦、费用贵、医患关系紧张等问题。

发展数字医疗,首先是构建“医疗云”信息共享服务体系。其次要建立基于大数据的公共卫生监控体系。其三要建立全国联网的药品数据库。四是要大力发展远程医疗,包括远程监护、远程诊断和远程培训等,有效缓解医疗资源紧缺的压力,缓解欠发达地区医疗设备落后、治疗水平低等问题。

采写:南都记者 方南 谢睿 俞康 王海艳 高凌云