近日,欧盟决定在机器人研究和开发上投资28亿欧元(约合38亿美元)。欧盟委员会(European Commission)希望,通过此举能在欧洲范围内创造24万个新工作岗位——但据某些知情人士透露,这个决议案并未提及将会有多少现有工作岗位被替换或撤销。
6月3日,欧盟委员会联合180家企业与研究机构创立了一家名为SPARC的组织。这个组织旨在提升欧洲在全球机器人市场中的地位;同时,该组织期望欧洲机器人产业能在2020年创造约为600亿欧元的产值。
据欧盟委员会透露,SPARC将开发农业、医疗、运输、民事安全、制造业和家政等领域的应用型机器人,并以将欧洲在全球机器人市场上的市场份额提升至42%、年度产值达到40亿欧元为目标。
SPARC将在欧洲机器人联盟(euRobotics,European Robotics Association)的监管下运行。欧洲机器人联盟将在这个刺激机器人产业发展的项目上投资21亿欧元,欧盟委员会也将在本项目上投资7亿欧元。
虽然这个机器人项目能为欧洲全体人民创造20多万个新工作岗位,听起来应该是件好事,但是很有可能因为机器人替代或取代很多旧的、需要人类的工作岗位,从而导致这一项目并未起到促进就业、增加收入的作用。而这种情况,或许是欧盟委员会和欧洲机器人联盟并没有考虑到的。
比方说,如果全部工资并不包含对工资税、原材料成本和投资等项目的津贴,那么这些新创造的工作岗位的平均工资将会低于法国最低平均收入线。
人们也会担心增加投放机器人到工作岗位上会取代他们自己的工作。2012年,欧盟委员会针对公众对待机器人的态度做过一次调查。调查结果显示,有70%的受访者表示,“机器人将会抢走人们的工作”。而来自南欧的绝大部分受访者也都表示出了相同忧虑。这项调查显示,只有39%的受访者认为“广泛使用机器人可以在欧洲范围内创造新的就业机会”。
6月3日,欧盟委员会数字委员会副总裁Neelie Kroes女士在慕尼黑“自动化机器人大会”上指出,随着2500万人失业,“我们需要更有力的证据”来降低机器人使用的不确定性。
她说,“我们会充分调查、理解民众的顾虑,并解决它们。”她补充道,应该加强对机器人使用的正面传播,让大家意识到引进机器人,并不会让大家的生活更艰难,也不会对经济增长造成负面影响。
使用机器人在欧盟所面临的另一个困境就是——缺乏具备足够IT知识的就业人员。Kroes说,虽然使用机器人能为欧洲带来大量的新就业岗位,但是欧盟国家很快将发现,他们缺少近100万具备足够IT知识的技术工人。
据欧洲机器人联盟的统计,到2020年,欧洲工业制造企业将释放出7.5万个新工作岗位;机器人产业中将会额外新增加3万个需要高技能的职位提供给服务型机器人;而在欧洲服务业上,将会有14万个新职位广泛使用到服务型机器人。
欧洲机器人联盟还称,大量使用机器人同时还会引起劳工迁移和雇佣结构的巨变,危险的、繁琐的以及不受工人欢迎的工作将由机器人进行。
但是,欧洲机器人联盟秘书长Uwe Haass也表示,欧洲机器人联盟尚未弄清增加机器人工人将会使多少人失业。同时,他也觉得很难说清到时候将会有多少个工作岗位将彻底从历史上消失。
Uwe Haass认为,“这确实是把双刃剑。”机器人将和人类一起工作,而这些工作仅凭人类的力量是无法完成的,但是机器人并不会取代人类所有的工作岗位。
“其实这种情况在过去的500年中已经发生了,对于人类来说应该并不陌生。这一切的发生都归因于工业社会。我们要做的就是教育我们的孩子,让他们学习更多关于机器人的知识——这会让每个人都更加自由。”
译自:2014年6月4日【英国】计算机世界
编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 朱岩