引子：不管你身在何处，平安即福。
百姓的安全防线：平安城市
随着城市建设的发展，捍卫城市与百姓安全的“平安城市”几乎是每个城市必修课。在当前智慧城市建设风起云涌之际，平安城市建设在新的智慧城市理念下有了新的提升。
近日，笔者连线在智慧城市领域处于领先地位的ICT解决方案提供商中兴通讯，咨询了有关“平安城市”建设的相关事宜。
中兴通讯相关负责人表示，以信息化技术捍卫城市平安，是每一个智慧城市建设参与方共同的社会职责。
作为智慧城市领先的ICT解决方案提供商，中兴通讯拥有包括“平安城市”在内的一系列智慧城市解决方案，可以帮助城市将警力资源和信息资源相结合，信息化手段与传统式侦破手段相结合，侦破打击与治安联范相结合，从而实现对全市警情的精细管控、准确预警、有效防范、科学研判、扁平指挥、精确打击。该负责人以衡阳为例，向笔者讲解了“平安城市”的建设过程。
衡阳：焕然一新的城市安防体系
拥有790万人口、1.53万平方公里面积的湖南衡阳市在启动“平安城市”建设之前，仅在全市街面部署了416个治安模拟监测摄像头，清晰度不高，而且设备已老化，最重要的是不能与上级和下级联网。
为提升衡阳公安系统的信息化，中兴通讯对衡阳市信息化现状进行了系统调研，提出了衡阳“平安城市”的解决方案：
在硬件方面，中兴通讯信为衡阳市新建了覆盖主次干道、公园广场、进出城通道和居民小区等公共场所的1500多个治安监测，并共享了数字衡阳项目其他监测近500个。智慧衡阳项目所有新建监测由中兴通讯统一安装部署，避免了过去品牌繁杂，标准不统一，格式不兼容等各种问题。在软件平台方面，中兴通讯对衡阳市原有的平安城市系统进行了全面升级，全面兼容各区县平台，有效地保护了市政府的投资。
同时，依托自身强大的云计算技术能力，中兴通讯利用先进的互联网技术、云计算技术，新建了“云平台”，其中包括5000万TPMC的计算资源池、超过2PB的存储资源池、万兆带宽的网络资源池和电子政务交换平台，能根据业务需求在线扩容并动态灵活的分配资源，可实现政府各部门的资源共享。丰富的存储资源可保证视频资源存储时间长达30天，图片资源存储时间长达90天，为案件侦破提供有力的技术支持。与此同时，针对公安业务的特点，中兴通讯还部署了自主研发的系统软件，实现了对各类数据资源的自主分析挖掘及各级数据的共享。值得一提的是，平安城市各系统不仅实现了横向集成，而且实现了纵向贯通，也就是实现从派出所、分局、市局到省厅和公安部垂直整合，做到信息的全面共享。
项目完成后，衡阳平安城市焕然一新，实现了对人员和车辆的全面管理和布控：
1、高清晰度、全面整合的视频系统给社会治安提供重要技术保障。新建的近2000个监测全部为高清设备，能清楚的分辨人脸，从而有效地打击犯罪。新建的视频监测系统对衡阳市各县市区所有公共部位的视频监测摄像头进行了联网，实现全市范围内的“统一查询、快速查证、资源共享”，对全市的社会治安提供了强有力的技术支撑。
2、智能卡口系统实现对车辆的全面管理和布控。根据衡阳市实际情况，将全市划分三道防线（进出衡阳市城区、进出各县市城区、进出衡阳市辖区），在每道防线的进出公路口建设高清卡口，全面采集并识别过往车辆的信息，同时对各县市区卡口进行联网整合，实时归集所有卡口和带卡口功能的电子警察的过车数据，可全面查询重点车辆在全市范围内的行驶轨迹，并可以对车辆进行准确的“布控、比对和实时报警”。
3、综合布控与报警联动平台实现对人员和车辆的全面管理与布控。基于先进的警用地理信息系统，对情报系统、高清智能卡口、手机围栏等软平台进行统一归集，实现情报综合分析与研判，直观展示卡口、手机、人员、车辆的布控和报警的位置信息，并在第一时间提供声光告警，及时告知警情信息。
平安城市三大特点可立功 若能防范于未然势必更佳
中兴通讯相关负责人表示，衡阳案例非常典型，平安城市的三大价值在此都有体现，总结如下：
首先，实时视频监测的高覆盖率，高清晰度对犯罪行为起到了震慑作用，在一定程度上减少了犯罪行为的发生；同时实时监测、录像、数据存储也为事后侦破提供了强有力的证据，大大提高了破案率，减少了疑案；
其次，基于警用地理信息系统的各业务平台，实现了对各类警用资源的实时定位，可以实现资源的高效调度，从而提高公安机关的办案效率。
再次，平安城市各业务系统的全面整合，实现了对人员和车辆的全面管理与布控，从而达到对社会治安全天候无死角的综合管理。
由此可见，平安城市的存在本身就是威慑，犯罪侦破亦非常有效。毕竟，亡羊补牢为时未晚。可是，中国还有句古话：补救于已然，不如防范于未然——尽管平安城市有助犯罪侦破有助，但是人们最希望的还是免受伤害。
据悉，中兴通讯正在继续投入平安城市创新领域系统研发，以帮助城市公共安全部门实现对城市犯罪活动的进一步控制和打击。
一个智慧的城市，一个平安的城市，是我们共同的期待。