一、前言：欧盟的物联网发展历程
尽管近期英国公投确定脱离欧盟，但过去6年以来，欧盟积极与会员国和第三国家发展物联网 (Internet of Things, IoT)科技，以及推动对未来的部署作业，期望建立一个以人为中心的欧洲物联网单一市场，并持续投资于创新的物联网生态系统。欧盟执委会于2009年，发表了“物联网行动计划(Internet of Things-An Action Plan for Europe )”，提出了包括隐私及个资保护、信任和安全、标准化、研究开发、开放和创新、制度意识、国际对话、污染监测管理及未来发展等l4项行动内容。其中，管理体制的制订、安全性保障和标准化是行动计划的重点。此外，计划还描绘了欧盟物联网技术的应用前景，提出了改善政府对物联网的管理，推动欧盟物联网产业发展之政策建议。
2009年9月，欧盟第七期研究架构计划RFID和物联网研究项目发布了《物联网策略研究路线图 (Internet of Things Strategic Research Roadmap)》研究报告，对欧盟未来2010年、2015年、2020年及2020年以后四个阶段物联网的研究路线提出建议，发展趋势如图1所示，并进一步列出汽车、航天、食安、医疗照护、能源、环保等在内的18个物联网重点应用领域，以及包括识别、物联网架构、通讯、网络、安全与隐私等13项需优先考虑发展之关键技术。
图1 欧盟物联网研发趋势图
于2015年3月，欧盟执委会推动“”物联网创新联盟(Alliance for Internet of Things innovation , AIOTI)”的建立，意图与所有利益相关和技术行动单位密切合作，以创造一个充满活力的欧洲物联网生态系统。
紧接着于2015年5月，欧盟通过单一数字市场(Digital Single Market )策略，引领欧洲进一步对物联网的加速发展，它强调必须避免市场分裂和促进技术的互操作性，以达到它的潜力。为了满足这些需求，欧盟执委会于2016年4月19日公告推动欧洲产业数字化新措施，提出了基于三大支柱之物联网：
(1)蓬勃发展的物联网生态系统;
(2)深化以人为中心的物联网;
(3)建构物联网的单一市场。实现物联网的单一市场潜在障碍，涉及与处理大型多样性和连接大量设备之能力相关问题，以及需要安全地识别它们，并且能够使它们连接到物联网系统时可被发现。
二、成立创新联盟促进欧洲物联网生态系发展
为了支持物联网创新，欧盟推出开放及易于存取物联网平台的想法，欧盟执委会发起“物联网欧洲平台方案(IOT-EPI)”，在欧洲建立一个充满活力和可持续发展的物联网生态系统。而且，为发展出可持续营运的物联网应用服务，处理标准化、互操作性、信息安全及隐私保护等议题，该平台于2015年3月创建一个连结物联网创新联盟(AIOTI)网络，主要连接欧洲最大的物联网关键会员，于欧洲建立最大的物联网协会。
目前，物联网创新联盟的成员包括二十多家企业，以Bosch、Philips、Sigfox等欧洲大型企业为主，后续则希望招募更多的中小企业、新创企业，以及垂直应用企业。因物联网的发展需跨产业与跨领域之间合作，该联盟组成了11个工作小组如表1所示，组织架构包括四大横向支撑基础及七大纵深领域。
表1 物联网创新联盟工作小组
欧盟执委会除了以协调支持计划来应对，亦透过其支持的物联网创新联盟之“物联网标准化”工作小组及“政策议题”工作小组，持续举办工作会议来建立共识，再对于上述议题提出相关建议。近期，国际间一再发生物联网设备安全威胁，欧盟执委会近日宣布将制定物联网设备安全规范，以确保物联网隐私安全。
探究欧盟积极的发展物联网的原因，主要是因近期国际ICT大厂在物联网的世界不断结盟，且这些联盟大都由美国厂商发起、主导，参与厂商则以美国企业及日、韩等亚洲企业为主，欧洲企业相对较少。面对美国厂商在物联网应用积极布局建构生态体系，欧洲物联网相关厂商，在欧盟执委会支持之下，亦集结成立物联网创新联盟，透过加强供给面与需求面之连结，完善发展环境，例如制定标准、政策，及执行大规模试点计划等，可望帮助欧洲物联网产业发展。