如何打通光纤覆盖农村的“最后一公里”

  俗话说,农村要致富,先修路。如今,这个“路”有了新的概念,随着互联网时代的到来,农村电商的兴起,信息化高速公路成为促进农村发展的一项公共基础设施。记者从清远市《加快信息化发展促进信息消费实施方案(2014-2016年)》中看到,到2016年,农村实现宽带进乡入村,平均接入带宽能力达到20Mbps以上,自然村的光纤宽带、4G无线宽带到达率80%。

  与之相呼应的是,随着“互联网+”时代的来临,京东、阿里巴巴等大型电商,纷纷开始布局农村市场,在清远阳山、清新、佛冈、英德、连州等地的部分村镇建立服务点,为当地农民提供网上购销等相关服务。

  在农村电商的大潮中,作为基础配套设施的清远农村宽带网络,其建设现状如何,是否能满足农村电商的发展?

  

如何打通光纤覆盖农村的“最后一公里”

 

  现状:

  光纤宽带普及到行政村一级

  记者从清远市去年发布的《加快推进宽带普及提速的实施意见》中了解到,清远城市和农村平均接入带宽能力分别是20Mbps和4Mbps,行政机关、企事业单位等用户接入带宽能力为10Mbps-100Mbps,全市政府机构、中小学校、医疗卫生机构等公益性机构光纤达到率为82%,固定宽带用户34.7万户,无线局域网(WLAN)公共运营接入点(AP)数1.2万个,第三代无线移动通信(3G)移动电话用户82万户,光纤宽带网络覆盖到行政村一级。

  调查:

  自然村光纤覆盖率低网速慢

  2014年9月27日,阳山县与阿里巴巴公司达成发展农村电子商务合作协议,11月3日建成全省第一个农村电子商务县级运营中心,成为阿里农村淘宝全国第二个、全省第一个试点县。阳山县阳城镇范村同年建成农村淘宝村级服务站。代购员黄女士表示,现在来服务站找她代购的村民少了很多。她解释道,因为范村靠近县城,有超过一半的村民家里装上了宽带,很多村民学会网购后,都习惯在家上网购物。“农村宽带的普及,对推动电商发展起到了重要的作用。”黄女士说。

  与范村不同,阳城镇鱼水村淘宝服务站的工作人员陈先生告诉记者,目前村民家里拉宽带的比例还不到百分之十,村民网购还是以服务站为主。陈先生表示,现在鱼水村主要以留守老人为主,由于不会使用电脑,家中没有拉宽带的需求。该工作人员透露,自己用的是传统的电话宽带,拉的是4Mbps宽带,平时网速可以满足自己的工作需求,但有时候会比较慢,“之前也曾想过拉光纤,但电信运营商说还未覆盖到鱼水村,所以暂时办不了。”他说。

  阳山江英英阳村淘宝服务站的伍先生告诉记者,该村仅有十来户村民拉宽带,由于传统电话宽带网速比较慢,只有2-4Mbps的速率,有时候会比较卡,影响该淘宝店对外沟通和业务拓展,希望运营商的宽带网络可以尽快覆盖该村。

  矛盾:

  成本高、周期长、回报率低

  “目前清远的宽带建设存在地区发展不平衡的问题。一方面,在市区、县城,各大运营商为入驻住宅小区等场所竞争异常激烈;另一方面,在不少农村地区,宽带发展依旧落后,村民们想要实现光纤入户阻力重重。”一位业内人士表示,光纤到村面临着一系列的困难。

  据了解,农村地点偏僻、以留守老人为主的人群客观造成市场规模小,加之清远地域广大,造成农村宽带建设投资成本高、周期长、回报率低。“山区单独拉一条光纤成本还是挺高的,如果派人驻点在那里,这两个人一天装不了一单;如果不派人,一天为装一户宽带,得来回开车数个小时,收益比较低。”一位不愿透露姓名的运营商内部人士告诉记者,如果农村每户都能装宽带,摊下来的成本就会低很多,即使收益只能保证维护运营的成本,运营商都会愿意去做。

  随后,记者联系清远市经济和信息化局相关负责人了解到,清远所有的行政村一级全部实现了“光纤到村”,但下面的自然村未必到,按照国家要求,三家运营商只要有一家到了,就算覆盖。“虽然国家强有力地推动,但是清远是三类城市,省级运营商下发给清远市级的经费未必像发达城市那么多,因此企业投资规模有限,投资范围难以面面俱到。”该负责人说。