“人脸识别”解未成年人上网顽疾

  人脸识别、实时报警、远程监控……这是抚州文化综合执法支队为根治未成年人违规上网顽疾,搭建的全省首个“互联网上网服务场所技术监管平台”。一旦未成年人手持自己的身份证或冒用他人身份证刷卡上网,监管平台人脸识别功能会立即弹窗报警。监管平台实施2个月以来,已累计发出各类监管报警超过13000次,通过监控平台向县(区)执法人员发出督查指令1417次,成功处理各类违规经营行为2753家次,通过“人脸识别”功能成功堵截了“人证不符”上网消费者3472人次。

  专家认为,抚州市“网吧监管平台”的投入使用,有效解决了监督未成年上网难题,这是政府部门主动拥抱互联网,转变政府职能、以互联网方式管理政务的一次重要尝试,凸显执法改革新思路,给社会力量充分参与执法改革开出了“药方”。

  全省首尝

  上网监管平台实时报警

  6月5日上午,抚州市文化综合执法支队监控指挥中心。

  针对当地一些网吧涉嫌接纳未成年人上网,指挥中心监管平台次第弹窗报警——当天上午10时5分29秒,在抚州市高新区“盛世网咖”74号机器,一名疑似16岁的女性未成年人上网;10时07分45秒,一位疑似17岁男性未成年人在抚州市临川区荣耀网吧43号机器上网;10时43分27秒,抚州市临川区快乐网吧02号电脑,疑似接纳了一名17岁男性未成年人上网……

  很快,指挥中心工作人员通过监管平台系统,对涉嫌接纳未成年人的网吧点对点予以警示。

  与此同时,分管相应辖区的执法人员移动手机(安装了监管系统)上会接到弹窗报警信息,适时取证和开展实地检查。

  “这是一套全新的网吧监管系统!”抚州市文化综合执法支队支队长胡光斌向新法制报记者介绍,这是全省首个“互联网上网服务场所技术监管平台”,是应用“互联网+执法监管”的创新尝试。

  胡光斌告诉记者,随着互联网等高科技的迅猛发展,传统、单一的依靠执法人员监管模式,已经难以满足网吧市场监管工作的诸多技术要求。为此,今年1月7日,抚州市文化广电新闻出版局召开了有关“全市网吧监管平台安装工作会”,支队全体人员迅速组织专业技术人员赴抚州各县(区)给网吧免费安装网吧监管系统,46天内全面完成了对全市316家开业网吧30236台电脑终端的安装工作,开业网吧安装率为100%。

  在“网吧监管平台”安装、调试过程中,也出现了一些问题。如有些网吧业主依法经营意识不强,恶意卸载监管软件,躲避技术监管等等,导致网吧市场一度出现了违规接入二级路由和接纳未成年人上网等现象。

  针对这些问题,抚州文化部门一方面通过市局与县(区)文化市场监管部门、县(区)文化市场监管部门约谈网吧业主,一方面“再学习、再宣传、再培训”法规知识,层层签订“网吧技术监管责任状”,定期发布网吧技术监管情况通报,对屡教不改、多次出现各类违规经营行为的进行查处;另一方面,积极主动与平台技术人员交流沟通,进一步完善了“网吧监管平台”的功能作用。

  筚路蓝缕,以启山林。3月27日,抚州顺利完成了市本级“监控指挥中心”搭建,并正式投入运行使用。

  多把“利剑”

  无死角防范未成年人上网

  人脸识别管理功能体系是监管平台防范未成年人上网的主要“利剑”。

  6月5日下午,在抚州市中心城区赣东大道豆豆网咖,新法制报记者进行了一番体验。

  当记者拿出他人身份证试图登记上网时,吧台工作人员让记者站在摄像头前进行“人脸识别”。不到1分钟,系统得出“人证不符”的结论,记者被拒绝开卡上网。在这家网吧转了一圈,记者并未发现有未成年人在此上网。

  记者随后走访了周边几家网吧,亦未发现有未成年人上网。

  对此,抚州市文化综合执法支队副支队长付峻峰称,在以往的执法过程中,一些网吧在利益驱动下,利用成年人身份证或假身份证、制售软件躲避上网实名

  制等等为未成年人开卡上网的事时有发生。而现在,若未满18岁的未成年人手持自己的身份证在网吧刷卡上网,监管平台可立即识别该身份证上的年龄信息,判断其为未成年人,从而进行上网报警;若未成年人持他人(如其他成年人)身份证上网,系统可对比该身份证上的照片和上网者本人在网吧前台所拍摄的照片,若发现“人证不符”,监管平台同样会报警。若前往网吧上网的未成年人不拍照、不刷卡上网,系统则会进行“人脸识别未拍照”报警,以有效管理网吧不规范经营,躲避监管的情况。