第四轮的两波，第一波，全国沉浸于建成最大物联网的“喜悦”之中，第二波一直到现在，开始怀疑、质疑，其中有一个重大动作，就是2013年1月5日国务院办公厅下发了4号文件，要求对各个省进行数据传输有效率考核，对考核没达标且整改未通过的实行“一票否决制”，2013年，环境保护部和环监局又分别下发了两次文件。为何如此大力度地整改？因为数据不直、不真、不准，数据难以被大范围、大规模应用。
环保物联网发展到今天，最根本的问题是使用。全国规模的环保物联网产生了3个深层次的矛盾，一是地方利益与中央利益的博弈；二是部门之间利益的博弈；三是污染企业利益与环保局利益的博弈。这3个博弈混淆了人们的视线。“不愿意用”者可以借数据不准而堂而皇之地说“不敢用”，“不敢用”所以“没用”；“敢用”者，也不意味着用得好。这些都使得环保物联网处于边缘化的地位。
环保物联网的基本问题一直困扰着环保物联网发展的步伐——“网不直”、“数不真”、“数不准”。“拉直”、“拉真”、“拉准”成了管好环保物联网的最大挑战。
国务院考核各省的数据传输有效率是特别必要、重要、适时的抓手，但还需要重要的机制保障，即拉直、拉真、拉准机制。
环保物联网有哪些现实需求？
面对“网不直”、“数不真”、“数不准”的现状，环保物联网应该建成什么样？现实的发展又对环保物联网提出了什么要求？
■收紧网络抓支干
根本上说，环保物联网就好比一棵大树，“叶”就是安装在现场的监测仪器设备，“支”就是分布全国各地的监控中心，“干”就是部署在各监控中心的软件。目前，全国3万多个“叶”，300多个“支”，一个“干”（国发软件），这样一个覆盖全国的大网怎么收、如何收紧？
撒网为收网，撒网要收网，这是很简单的道理。政府是向污染撒下了天罗地网，但渔而有鱼吗？不收网何有鱼？这里的鱼就是数据，有了源源不断真实准确的数据才能有持续的数据应用。国发软件就是“渔网的总绳子”，就是纲，纲举才能目张，抓住支干（实施支干第三方统一运维），抓住国控源，这个网就可以张起来。张而不趴就是收紧了，收紧的环保物联网才能服务国家环保大战略。
抓国控、抓应用，在支干运维上下功夫，从而逐步收紧网络，这样环保物联网才能派上用场，成为中国环保的中枢神经系统。此外，还要把环境质量监控纳入进来，“收掉烟囱”、“平掉孤岛”，服务于环保大战略，在这张大网上执法、管理、决策、行动，假以时日，污染问题将有望解决。
■合网合数合约成必然
环保物联网之所以能在全国范围内建起来，是因为具备了必要的条件。一是有核心结构（数采仪加通信服务器构成核心结构），全国所有地方环保物联网的建设都使用了这个核心结构；二是有核心标准（212数据传输标准，352数据传输交换标准）。当然除了核心标准之外，还有其他一系列标准，这些标准扫清了建设中的大量技术障碍；三是有核心软件，核心软件起到了关键和示范作用；四是有超结构,主要指确保环保物联网建设的组织方式、法规、规定、制度、办法、措施、文件等。核心结构加核心标准构成核心单元；核心单元加核心软件构成节点物联网；无数的节点物联网形成全国规模的环保物联网。
环保物联网走到今天，无论是国际压力国内形势，还是国家环保战略，抑或是自身技术进步，都要求环保物联网再上台阶，形成环保领域全国统一的综合性大网（包含环境质量和污染源及其它），这就是合网。把环境质量自动监控系统、污染源自动监控系统及其他系统综合起来统一起来就是合网；统一数据字典，确保一源一数、数据不冲突、数据不打架，这就是合数；修订212标准使之成为环保物联网的数据传输标准就是合约。目前，包含地表水、空气质量、区域环境噪声、地下水质量、土壤质量、海水质量在内的212标准扩充修订已基本完成。
三合是必要的，是提升环境信息化水平的需要，是环保物联网再上台阶的必然要求，可以进一步提升应对环境灾难的能力，增强信息公开透明度，从而服务于国家环保大战略。并且实践证明，三合是可行的，江苏的1831平台以及其他省市的实践都说明了这种融合的结果是好的。