【智慧城市参考】中国PPP制度框架设想

  1)信息公开:PPP项目储备库、项目采购公告、中标公告、各种统计资料、研究报告、可公开的项目合同等应该在PPP管理机关的专门网站上公开

  2)组建全国PPP协会

  3)组织全国高校的PPP论文竞赛和社区活动

  4)组织全国PPP行业年度评选

  5)开发或鼓励开发用于提高PPP认知度、促进PPP知识传播的各种现代社交媒体(APP、微信公众号、微博号、Linkedin机构帐号等)

  6.制度建设的时序

  可以预见,各项制度要素不会在同一天齐齐地出现和建立起来。从实际操作的角度看,PPP的制度建设将类似改造装修旧房子的过程——不可能将旧房全拆了,然后建新房,而是在确保房间不倒塌前提下,逐步更换梁柱、设施和内饰,直到新房间的功能满足新的要求。也因此,制度建设的先后顺序成为影响改革能否成功的重要变量。鉴于其重要性和实操性,这一问题将另文专门分析。

 

  总之,PPP制度框架的顶层设计须着眼长远,提前谋划和设计制度框架的基本组成部分,通过试点项目带动,逐步完善整个PPP制度体系。