中共中央政治局日前召开会议，决定今年10月召开十八届五中全会，主要议程之一是研究关于制定“十三五”规划的建议。“十三五”规划更强调调结构、转方式、促创新。目前多个行业的“十三五”规划已基本完成，未来几个月将陆续公布。从顶层设计看，预计“十三五”规划将从经济增长、产业结构、农业、改革、绿色协调发展及民生六大领域勾勒出新的改革路线图。
顶层设计渐明朗
近期召开的一系列会议为“十三五”规划顶层设计指明了方向，勾勒出“十三五”时期的改革路线图。
5月召开的华东七省市党委主要负责同志座谈会，首次系统性地提出了“十三五”规划的十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。7月中共中央政治局会议决定在今年10月党的十八届五中全会上审议研究和制定“十三五”规划的建议，并对“十三五”规划提出了“六个必须”的要求。从中可以大致窥见“十三五”规划的总体方向。即“十三五”规划更强调调结构、转方式、促创新。
预计“十三五”规划将着重于六大领域。
一是经济增长方面，稳定经济增长是“十三五”规划的第一要务，但经济增速将有所下调;扩大内需提高消费、大力发展第三产业等仍将是重点内容;
二是产业结构方面，“十三五”期间，工业化和信息化领域、现代服务业领域、战略新兴产业领域将得到长足的发展;创新的重要性将在“十三五”规划中得到强调，并提供一系列的政策支持;
三是农业方面，“十三五”规划中或将引导农业现代化从资源密集型向技术密集型转变，实现集约、高效、安全、持续的现代化农业发展模式;
四是改革方面，“十三五”规划中可能涉及的主要改革领域包括经济体制改革、行政体制改革、财税体制改革、金融体制改革、资源价格及要素市场改革，以及社会事业体制的改革;
五是绿色协调发展方面，“十三五”期间我国的区域协调政策将以“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”等战略为基础，形成基本覆盖全国范围的战略格局;环保的核心则主要包括寻求资源的高效利用、改善环境质量，以及海洋生态文明建设;
六是民生方面，“十三五”规划将继续把保障和改善民生放在重要位置;致力于定向、精准而高效的扶贫举措，完成扶贫开发的任务。
物联网行业规划将陆续推出
据了解，互联网“十三五”规划的编制工作正在稳步推进，预计将在今年三季度成稿，经相关部委审议及征求行业意见后，有望于四季度正式发布。互联网“十三五”规划将更多聚焦如何完善信息基础设施建设，确保互联网行业在“十三五”期间顺利发展，并推动与其他行业快速融合。中国物联网产业链上虽然从业企业众多，但缺乏本土“旗舰型”企业，并在物联网发展上仍存在多方面的问题。产业链发展不均衡也是制约物联网发展的一个重要因素。物联网的产业化必然需要芯片商、传感设备商、系统解决方案厂商、移动运营商等上下游厂商的通力配合，所以要在我国发展物联网，在体制方面还有很多工作要做。
“十三五”期间，中国信息基础设施建设投资额有望突破两万亿元大关。根据目前专家组完成的内容，加快包括高速宽带、4G网络、IPv6网络、云计算中心在内的信息基础设施建设，将是互联网“十三五”规划的重要目标。工信部科技司司长闻库表示，我国物联网产业规模预计真正实现万亿级的时间节点在十三五后期，物联网万亿级的市场潜力需要较长的培育时间。
国务院近日发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(简称《意见》)，提出了互联网+智慧能源的路线图。这一路线图主要包括四项措施：推进能源生产智能化、建设分布式能源网络、探索能源消费新模式和发展基于电网的通信设施和新型业务。