新一届领导集体甫一上任,就将网络安全的顶层设计提上日程。
习近平在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中明确表示,“面对互联网技术和应用飞速发展(+微信关注网络世界),现行管理体制存在明显弊端,多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时,随着互联网媒体属性越来越强,网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。”
十八届三中全会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构职能,形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力,确保网络正确运用和安全。
去年初,中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平亲任组长,彰显出中央在完善互联网领导体制、保障网络安全方面的决心。
随后,江西、北京、陕西等10余个省级的网信领导小组的成立,并逐步向市级扩张,一个从中央到地方的网络安全监管和信息化建设的体系正在形成。
【国际合作】建立多边、民主、透明国际互联网治理体系
在互联网高度全球化的背景下,网络安全的实现,需要内外统筹。
习近平在给2014年的世界互联网大会的贺信中,写到“中国愿意同世界各国携手努力,本着相互尊重、相互信任的原则,深化国际合作,尊重网络主权,维护网络安全,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。
这一倡议,习近平在去年7月16日巴西国会的演讲中进行了重点阐述。
他谈到,在信息领域没有双重标准,各国都有权维护自己的信息安全,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。
此前,习近平在2013年3月应约同美国总统奥巴马通电话时,也就网络安全问题进行沟通。习近平表示,当前网络安全问题日益突出,已成为各国普遍关切的综合安全挑战。维护网络空间的和平、安全、开放、合作,符合中美在内的国际社会共同利益。中方坚决反对任何形式的黑客活动。中方愿同美方以建设性方式就网络安全问题保持沟通。