2013年12月18日，2013中国智慧城市与智慧园区发展高峰论坛在广州隆重举行。大会以"合力共创智慧之城，携手共赢园区未来"为主题，由中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国教育部、中国科学院、广州市人民政府联合主办，广州市科技和信息化局、北京国脉互联信息顾问有限公司承办，共有国家部委领导、省市发改委、经信委、科技厅（局）代表、行业专家、优秀厂商及业界主流媒体约300余人参会。
会上，无锡市信息化和无线电管理局局长张克平发表了《智慧城市建设的实践与思考》主题的演讲。张克平局长在演讲中发表了对智慧城市建设的深刻理解，详细阐述了无锡智慧城市建设的基本思路，并在发言最后提出了对于智慧城市建设的几点建议与总结。
张克平局长认为，所谓"智慧"就是指对事物能迅速、灵活、正确地理解并作出处理的能力，而城市是人类社会活动的主要场所，当"智慧"遇上"城市"则孕育出全新的城市形态--智慧城市。他提出，智慧城市是继"数字城市"和"智能城市"后，信息化城市的高级形态，是指借助无所不在的网络体系和无所不能的信息技术手段，构建无为而治的城市发展环境，形成生活、产业、社会管理和谐、协调、共融的新形态。
在对智慧城市进行详尽而深刻的理解与阐释之后，张克平局长又对无锡市的智慧城市建设基本思路进行了总结和归纳。他从无锡市的人文环境着手，介绍了无锡建设智慧城市的几大基础优势。首先，无锡市具有"国家传感网创新示范区"、"三网融合试点城市"、"云计算服务创新试点"等"集十大国家级试点城市于一身"的政策优势。其次，无锡市拥有雄厚的通信设施基础，是中国率先跨入以IPV6为核心的下一代互联网规模商用城市。再者，无锡市的产业基础发达，是中国物联网的发源地，也是中国云计算的发端地等。
张克平局长提到要以城市的感知度、管理的智慧度、社会的和谐度和百姓的幸福度来衡量城市的智慧程度。而在这些过程中，政府需要做到的则是，做好顶层设计、总体规划、整合资源、营造氛围、搭建平台、推动标准、政策扶持、监督检查等工作，以共性平台统领+应用子集牵引+新一代信息技术支撑+基础设施配套+信息安全保障+软体环境营造的基本框架为蓝图，重点抓住一个中心+三个平台+N个应用的关键，建设好无锡大数据中心这"一个中心"，同时立足三个平台：社会管理综合信息平台、经济运行综合信息平台、民生服务综合信息平台，辐射N个应用：各行各业以及影响经济发展、社会进步和民生幸福的重点领域。
最后，张克平局长对无锡市智慧城市建设下一步需要做的工作进行了总结，提出无锡将出台智慧城市建设的实施意见和考核办法以及相关扶持政策，搭建大数据中心；整合全市信息资源，以城市云计算中心为基础搭建无锡市大数据中心等。并提出8点建设意见，他称，要用一颗"中国心"去圆一个"中国梦"，无锡市正举全市之力、集全国之智、汇全球之才，力争在引培高端人才、攻克关键技术、推动示范应用、促进产业发展、主导标准制定、探索商业模式、强化信息安全、保护知识产权等方面抢占制高点，为早日实现"中国梦"作出新贡献。