近日，工信部电信研究院副院长刘多在“虚拟运营商发展研究中心成立大会”上进行主题发言时表示，到2015年底虚拟运营商试点期末，我国移动转售业务用户将达到5000万户，占全国移动通讯市场用户总数的3%左右。
刘多提出，我国移动转售业务将开放至计费账务层，虚拟运营商将会以中间型和零售型为主，不会拥有自身的核心网络。结合欧美等市场经验，前两年是虚拟运营商的起步期，5至7年后将达到成熟期。同时，根据国际虚拟运营商商业模式特点，虚拟运营商可分为折扣型、电信型、零售商型、移民型等8大类。未来虚拟运营商将会实现多终端流量共享，个性化定制套餐，实时修改资费套餐等，推动电信业商业模式创新。
对于未来虚拟运营商的发展，刘多认为虚拟运营商要针对细分市场推动业务融合和创新，开发特色服务，促进产业链发展。最后，她表示将加强移动转售监管，对试点运行情况进行监测。
据悉，虚拟运营商发展研究中心主要研究方向为虚拟运营商、大数据云服务、移动金融、移动互联网应用等。未来将以虚拟运营商发展为研究重点，引导和协助虚拟运营商良性有效发展。