1.政府引导、合力推进。强化政府在规划引导、统筹协调、政策扶持和监督管理方面的作用，营造公平有序的智慧城市建设环境。充分发挥市场机制在优化资源配置中的作用，鼓励社会各界广泛参与、公平竞争，形成政府、企业及其他社会力量合力推进的良好局面。
2.科学规划、重点突破。坚持顶层规划、统筹协调、分步推进，围绕基础设施、公共服务等领域重点突破，细化阶段目标和建设进度，加快信息技术在城市发展各领域的深入应用。
3.基础先行、集约整合。适度超前建设全国一流的信息基础设施;充分整合和利用现有网络及各类资源,实现应用系统的互联互通和信息共享，着力推进信息基础设施和公共服务平台的集约化建设，避免重复建设与资源浪费。
4.创新引领、示范带动。推进技术与应用创新、投融资模式创新、行业应用标准和制度创新，激活智能应用在全市各领域的全面拓展;发挥重点应用项目的示范效应，加强对重大项目的扶持，以示范和试点带动智慧城市建设整体工作持续推进。
(三)主要目标
以“智慧引领发展”为主线，积极创建智慧城市综合管理体系和应用体系，使电子政务成为公共管理和服务的主流模式，网络化工作生活方式广泛普及，城市信息化与农村信息化协调发展，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量。力争通过5-8年的努力，在基础设施、应用创新和产业发展方面实现突破，基本建成宽带、泛在、融合、安全的信息化基础设施，实现行政、商企、民生各领域比较广泛的智慧应用，打造一批重点示范工程和一定规模的智慧产业基地，基本建成智慧城市，全市信息化水平进入全国同类城市先进行列。至2020年的具体目标：
--建成先进的智慧城市信息网络设施。建成“百兆进户、千兆到楼、高速出口”的高性能有线网络和“无所不在、无缝融合、百兆极速”的无线宽带网络;实现互联网、通信网和广电网的“三网融合”，提升网络宽带化、泛在化、融合化、智能化水平和支撑信息化的能力。
--建成以“整合、共享、规范”为标志的公共服务平台。建成信息基础资源综合服务中心、全市信息共享系统等公共基础平台，形成较为完善的资源共享机制。
--形成以“智能、高效、协同”为标志，具有平凉特色的智慧应用体系。建成与电子政务、民生服务、公共管理等紧密融合的智慧应用系统，实现物联网、云计算等新一代信息技术与经济社会发展的充分融合。