1.机构注册
公共服务平台的直接参与者为发行方TSM系统、应用提供方TSM系统、SE的检测及认证机构、应用的检测及认证机构。TSM发行方、应用提供方和检测机构等参与者通过注册接入移动支付公共服务平台，各参与者的申请流程类似，以下以TSM发行方为例，说明其注册流程(如图4所示)：
图4 TSM发行方的注册流程图
2.支付应用生命周期管理
支付应用是内置于SE中并基于支付账户实现支付功能的软件实体，在移动支付网络中应具有一致性、完整性和生命周期完备性。为保证应用符合标准、安全通用，公共服务平台为支付应用分配唯一的PAID，作为在金融网络唯一身份标识，具有该标识的支付应用才可以上线发布，支付应用的生命周期管理见图5。
图5 支付应用的生命周期管理
3.应用共享
公共服务平台维护全局应用注册表，负责注册表的建立、发布和更新。该注册表登记了通过注册后的所有应用的基本信息和当前状态。同时，通过其维护的全局应用注册表来提供应用全网查询服务，保证用户在任何情况下都能够无差别的获取到可用的全网应用信息。此外，公共服务平台作为中心节点，维持着和全网各个TSM平台的链路连接和路由关系，实现应用全网下载。
4.SE可信管理模块
安全单元(SE)是移动支付可信服务管理系统功能的承载端，存储基础配置并提供管理功能，配合公共服务平台和TSM平台实现相关的安全可信服务。公共服务平台的SE可信管理模块具备以下管理功能：PAMID管理、SE检测备案、SE发放、SE金融功能开通、SE重置、SE锁定/解锁、SE挂起/解挂、SE终止、SE合法性及持有人身份验证和SE状态维护等。
5.数字证书和密钥管理
通过数字证书与密钥管理，实现移动支付应用安全身份认证，同时为移动支付相关平台提供证书服务并对外提供数字证书状态查询。
四、构建安全可信移动支付公共服务平台的建议
金融信息化是促进国民经济持续发展和应对入世挑战的现实需要，移动支付与网络银行在金融信息化与电子商务中占有重要地位，而构建安全可信的移动支付公共服务平台关乎整个移动支付产业发展全局，亟需加强行业引导和扶持。
一是营造安全可信的信息消费基础环境。做好信息消费的顶层设计，顺应市场发展的趋势和消费需求的需要，积极推进身份认证、网站认证和电子签名等基础性的网络互信服务;同时，从保护消费者权益角度出发，积极推动出台移动支付TSM平台相关的监管制度规范市场有序发展。
二是贯彻执行移动支付市场参与方技术标准。积极引导市场参与方在建设环节贯彻标准，实现与公共服务平台的互联互通，以保证用户在安全稳定的环境下使用移动支付业务。可通过发放运营许可，允许企业级TSM平台接入移动支付公共服务平台并向社会公众提供移动支付服务，从而实现对移动支付市场的统一规范管理。
三是促进产业发展联盟的形成。移动支付的产业链较长，需要参与各方的有效配合才能激活市场，例如可在业务管理部门的统一组织与指导下，考虑建立由TSM发行方、应用提供方、手机厂商、芯片厂商共同参与的产业发展联盟，制定产业发展规划，明确责任与分工，明确商务发展模式，找准定位，形成市场合力。
四是加大政策与资金的扶持力度，营造有利于移动支付可持续发展的生态环境。加快受理终端的改造进度，因为它是实现NFC应用大规模推广的前提;推出更多款型的NFC手机，让用户有更多的选择;对于应用提供商，需要推出多样化的支付应用(电子现金、借记、贷记、公交、电影卡、预付费卡、优惠券、积分卡等)，以更好的吸引消费者。
综上，移动支付作为金融服务民生的一条新途径，契合国家加快信息消费的政策和居民消费升级的新阶段，具有良好的发展基础和巨大的发展潜力。金融信息中心将积极探索移动支付公共平台的运营模式，为社会公众和机构提供完备、丰富的服务，为广大手机用户提供一个安全、快捷的移动支付环境，推动移动支付产业规范有序发展，从而有效促进内需，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善。