2、三家运营企业都发放了TD-LTE牌照,三家企业是否会建设三张TD-LTE网络,进而导致重复建设和资源浪费?
答:一是未来全国2G、3G和4G网络将会长期并存发展,换言之,4G网络可以与2G和3G网络一起协同组网工作,这样可以有效避免重复投资。在建网初期,4G主要覆盖热点地区,当没有4G覆盖时,4G多模终端(兼容2G、3G、4G多种制式的终端)可以自动切换到2G或3G网络进行通信,这样可以使4G网络建设初期的规模不用太大,成本也会得到合理控制。
二是我部将进一步推动三家运营企业开展共建共享的相关工作,鼓励和引导相关企业通过租建结合的方式组建4G网络,避免重复建设和资源浪费。
3、中国电信发展TD-LTE,需要包含TD-LTE和CDMA模式的多模手机,但目前还没有该类型的终端实现商用,请问中国电信该如何发展?
答:此前,我部已根据中国电信申请,批复其在全国42个城市开展TD-LTE规模网络试验。目前,包含TD-LTE/LTE FDD/CDMA/TD-SCDMA/WCDMA/GSM的6模芯片已经上市,国外已有多款同时包含CDMA和TD-LTE的手机终端。当前,中国电信正集中精力解决适合其发展需求的CDMA和TD-LTE的网络互操作问题,预计2014年中国电信多模手机可实现商用。在此之前,据了解,中国电信将积极发展多模数据卡业务。
四、统筹调整中国移动固定业务经营政策的问题
1、在本次发放4G牌照的同时,工业和信息化部取消了对中国移动固定业务经营的限制,允许其进入固定宽带网络市场,请问这么做的目的是什么?对电信市场发展有什么影响?
答:2009年,为推动中国移动有限公司全力以赴推动TD-SCDMA第三代移动通信业务的发展,中国移动集团公司取得包含固定通信业务在内的全业务经营许可后,将除TD-SCDMA以外的固定通信业务授权其全资子公司铁通公司经营。目前,中国移动TD-SCDMA发展势头良好,宽带中国战略正在抓紧推进,固定和移动融合发展已经成为全球电信发展趋势,应中国移动集团公司的要求,在发放TD-LTE牌照的同时,我部批准其将固定通信业务授权给中国移动有限公司经营,以进一步增强我国宽带发展的推动力,加快宽带战略的实施进程,推动4G网络建设和业务发展,促进信息消费,更好地满足人民群众和经济社会发展的要求。同时,也有利于营造融合发展、全业务竞争的市场环境,更好地惠及广大用户。