目前,我国正处于城镇化加速发展的时期,部分地区“城市病”问题日益严峻。为解决城市发展难题,实现城市可持续发展,建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。2017年两会期间,智慧城市再次成为热词。
从公开的资讯了解到,本次两会期间,包括马化腾、李彦宏在内的科技、学界大咖建言献策,提出海绵城市建设、智能交通灯推广应用、城市数据共享等智慧城市议题。而透过对这些议题的梳理,可以发现其中的共同诉求与目标。
一、顶层设计
全国人大代表刘伟在提案中表示:智慧城市的一个核心理念是顶层设计,中国的智慧城市的顶层设计存在着问题,政府部门之间数据不相连,没有办法造成整个社会信息互通,所以这个是一个体制问题,技术上是可以解决的,但需要政府做整体规划。智慧城市目前最大的困难是打通纵向背后的整个利益体,形成一个整体的管理过程,智慧城市的建设需要政府推出整体的规划方案和知道意见。
智慧城市,不是单行业、孤立的智慧应用简单叠加。从公众体验角度看,平安城市、电子政务、移动支付、打车软件等等都是智慧城市在公共生活中的体现,但这远远不够。”要实现智慧城市,必须是在统筹的顶层设计下,协调考虑信息惠民、产业发展、科学管理,实现城市级的’智慧式管理和运行’。”前述迪威视讯受访者说。
二、数据共享
智慧城市要智慧,实现数据共享是关键。对此,全国人大代表郑杰从完善指标、成立机构、市场化推进和大数据共享四方面提出了建议措施。其主要观点为,一是要完善新型智慧城市的顶层设计,优化指标评价体系,建议出台国家层面的智慧城市建设专门规划。二是要理顺新型智慧城市的管理体系,强化统筹协调,建议积极鼓励各地成立智慧城市运营中心。三是要发挥市场在资源配置中的作用,鼓励新型智慧城市的市场化推进。四是要推进公共信息标准体系建设,稳步实施大数据共享。
而相关人士则认为,从目前数据的共享机制与格局来看,在数据共享方面,想要完全打通原有的各个部门的数据是比较困难的。”因此,在建设智慧城市的过程中,可以先从增量数据的共享入手,再逐步地推动其他数据的共享。”
三、信息安全
本次两会关于智慧城市的提案中,又一个极其重要且分贝很高的词,那就是信息安全。如何理解这个词?对此,全国政协委员严望佳谈到,智慧城市高度集成了物联网、大数据、移动互联网等众多新形态的信息通信技术,是一项复杂的大型系统集成工程。其中涉及到的芯片技术、通信技术、软件系统等关键技术我国科技界还没有完全掌握,其中究竟隐藏了多少、哪些人为缺陷,我们不得而知。这对于智慧城市运营管理而言,面临的安全风险和隐患之大不可想象。
在提案中,严望佳提出了切实可行的几点建议。包括转变智慧城市安全建设思想,由同步建设转为安全先行;正确处理智慧城市与信息安全发展关系;鼓励智慧城市关键技术引进和创新。
智慧城市覆盖面广,涉及数据多,且其中所需的传感器网络、云计算、超级计算等主要被国外企业掌握,这会对国家信息安全有着重要影响。因此,未来需保证信息不被泄露,企业商业机密及国家密集等不被获取。
四、智慧民生
如果说数字化城市建设侧重在信息化基础设施建设,那么智慧城市则更强调人的主体地位,更强调开放创新空间的塑造及其间的市民参与、用户体验以及以人为本实现可持续创新。
据前述迪威视讯相关人士透露,从目前各地智慧城市规划建设情况来看,新一轮智慧城市建设越来越注重以民生为导向,重点关注老百姓急需的智慧民生。
而这次两会,业内代表们也将议题锁定在与民生关联的智能交通、智慧养老等细分领域。
如全国政协委员李彦宏表示,用人工智能改造智能灯。利用人工智能技术有效推进智能交通信号灯系统的构建,缓解交通拥堵问题。据其称,其公司百度已经在后厂村周边地区进行了相关实验,即根据机器学习,给交管局提了建议,包括各个方向的红绿灯应该如何设置等待时间。